2013化肥政策盤點：利好頻頻推波助瀾

關(guān)鍵詞：化肥

1月

中央一號文件發(fā)布 連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”

中央一號文件1月31日發(fā)布，文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。今年的中央一號文件以14個字概括了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作目標(biāo)：“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。

2月

國家發(fā)改委出臺《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運價的通知》

國家發(fā)改委、鐵道部2月17日下發(fā) 《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運輸價格的通知》，決定自2013年2月20日起，調(diào)整鐵路貨運價格。“各類線路化肥運價”執(zhí)行的化肥運價率每噸公里由“0.0826元”調(diào)整為“0.0976元”；其他國鐵營業(yè)線和國鐵控股合資鐵路化肥運價，現(xiàn)執(zhí)行每噸公里0.0826元的，調(diào)整為0.0976元。

3月

農(nóng)業(yè)部制定2013農(nóng)企推廣配方肥方案

農(nóng)業(yè)部決定深入開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”整建制推進測土配方施肥行動，加大農(nóng)企合作力度，強化配方肥推廣應(yīng)用，在更大規(guī)模和更高層次上普及測土配方施肥技術(shù)。

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《水肥一體化技術(shù)指導(dǎo)意見》

《水肥一體化技術(shù)指導(dǎo)意見》提出目標(biāo)：到2015年，水肥一體化技術(shù)推廣總面積達(dá)到8000萬畝以上，新增推廣面積5000萬畝以上，實現(xiàn)節(jié)水50%以上。

2013年全國配方肥推廣企業(yè)擴至200家

3月27日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司和全國農(nóng)技中心在河南開封正式啟動全國農(nóng)企合作推廣配方肥行動。據(jù)悉，今年測土配方施肥工作將以農(nóng)企合作整建制推進測土配方施肥為抓手，強化配方肥應(yīng)用和施肥方式改進，把全國農(nóng)企合作推廣配方肥企業(yè)擴大到200家。

4月

農(nóng)業(yè)部下發(fā)《2013年測土配方施肥補貼項目實施指導(dǎo)意見》通知

《意見》提出，2013年將拓展實施測土配方的范圍和作物，創(chuàng)新服務(wù)模式和工作機制，大力實施整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進，擴大技術(shù)進村入戶、配方肥施用到田覆蓋范圍。

5月

環(huán)保部醞釀有機肥補貼政策

環(huán)保部正在醞釀從生產(chǎn)、運輸、使用等環(huán)節(jié)對有機肥進行補貼的政策，提高其市場競爭力和市場份額，一方面消化畜禽糞便、減少污染，另一方面也是為了應(yīng)對無機肥的大量施用帶來的地力下降。

國家對緩控釋肥料等部分新型復(fù)肥實行生產(chǎn)許可

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了新修訂的《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（一）（復(fù)肥產(chǎn)品部分）》，將緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復(fù)肥、脲醛緩釋復(fù)肥、穩(wěn)定性復(fù)肥和無機包裹型復(fù)肥等肥料品種納入工業(yè)生產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。新修訂的實施細(xì)則自2013年5月1日起實施。

6月

化肥農(nóng)藥清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系將修訂

國家發(fā)改委、環(huán)保部和工信部發(fā)布《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（試行稿）。據(jù)悉，實施該體系的目的是促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)進步。

六部門啟動農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點

農(nóng)業(yè)部、財政部等6部門共同在京舉行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點啟動儀式。據(jù)了解，今后以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)銷新模式、以資金整合使用為重點的財政支持新方式、以金融資本為核心的農(nóng)業(yè)投融資新機制和以農(nóng)業(yè)保險為保障的風(fēng)險防范新措施等方面將先行先試。

國家發(fā)改委調(diào)整電價分類 化肥逐步歸并大工業(yè)

《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整銷售點擊分類結(jié)構(gòu)問題的通知》將現(xiàn)行銷售電價逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電。同時，將現(xiàn)行大工業(yè)用電中，中小化肥等用電逐步歸并于大工業(yè)用電類。

7月

農(nóng)業(yè)部14個區(qū)域大配方公布

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《小麥、玉米、水稻三大糧食作物區(qū)域大配方與施肥建議（2013）》，《建議》提出了三大糧食作物14個大配方。專家表示，大配方適應(yīng)范圍廣，有利于解決配方肥個性化、小批量需求和規(guī)�；�生產(chǎn)之間的矛盾，解決以往測土配方施肥無法大規(guī)模生產(chǎn)、大范圍推廣和大面積應(yīng)用的難題。

車用尿素國標(biāo)正式實施

國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布公告稱，《柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑——尿素水溶液（aus32）》國家標(biāo)準(zhǔn)7月1日起正式實施。車用尿素規(guī)定只含有痕量縮二脲、氨和水，不含醛和抗結(jié)塊劑，不含硫和硫化物、氯化物、硝酸鹽和其他化合物。

河北省率先取消肥料登記

河北省已于今年7月1日起取消了省級肥料登記。河北省內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會對此變化普遍反響積極，并希望進一步解決產(chǎn)品的跨省流通問題。有專家認(rèn)為，肥料登記證是對肥料產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的一道重要關(guān)卡，取消它有可能會對市場造成混亂。

8月

央行：嚴(yán)控對高耗能高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款

央行8月2日發(fā)布了第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。報告稱，繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對國家重點在建續(xù)建項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持，更好地推動重點領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整。其中，將嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

9月

大氣污染防治多數(shù)措施涉及化工行業(yè)

9月10日，國務(wù)院公開發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，《計劃》對石化行業(yè)做出了明確規(guī)定。

“馳名商標(biāo)”用于肥料宣傳被喊停

全國人大常委會通過了關(guān)于修改商標(biāo)法的決定，修改后的新商標(biāo)法將于2014年5月1日起施行，首次禁止“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳。

10月

化工行業(yè)用水效率指南出臺

工信部會同水利部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合印發(fā)《重點工業(yè)行業(yè)用水效率指南》，提出煤制合成氨先進值為12，限定值為27；硫鐵礦制硫酸先進值為4.2，限定值為4.5；硫磺制硫酸先進值為3.2，限定值為3.3.此外，《指南》還提出了尿素、純堿、乙烯等行業(yè)的單位產(chǎn)品取水量指標(biāo)。

11月

國家發(fā)改委就《化肥淡儲備管理辦法》修改完善征求行業(yè)意見