化肥轉(zhuǎn)型指導意見利好龍頭肥企及復合肥生產(chǎn)企業(yè)

2015年7月29日，工信部發(fā)布了《推進化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》( 以下簡稱“《意見》”)�！兑庖姟诽岢霭隧椈�肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點措施，主要包括：著力化解過剩產(chǎn)能、大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快提升科技創(chuàng)新能力、著力推進綠色發(fā)展、推進兩化融合、加強農(nóng)化服務(wù)、借力“一帶一路”戰(zhàn)略拓展國際市場等。整體來看，中國化肥業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，產(chǎn)品復合化率仍有待提升，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，此次《意見》的出臺在折射出行業(yè)產(chǎn)能過剩困境的同時，也在總量調(diào)控目標、原材料結(jié)構(gòu)改善、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能環(huán)保水平提升等方面為化肥行業(yè)未來的發(fā)展作了具體的規(guī)劃，有望推進化肥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。中債資信對其評論如下：

新增產(chǎn)能控制力度趨嚴、淘汰落后產(chǎn)能力度加大，龍頭企業(yè)有望受益，但政策推行情況仍有待觀察。目前氮、磷肥消費量已經(jīng)進入平臺期，2014年氮肥、磷肥的產(chǎn)能利用率僅分別為75.88%和72.68%，新增產(chǎn)能不斷增加的同時，老舊產(chǎn)能缺乏退出管理機制，行業(yè)產(chǎn)能過剩較為嚴重，相關(guān)產(chǎn)品價格低迷。此次《意見》明確提出嚴控新增產(chǎn)能(原則上不再新建以天然氣和無煙塊煤為原料的合成氨裝置)、加快淘汰落后產(chǎn)能(及時公布符合《合成氨行業(yè)準入條件》和《磷銨行業(yè)準入條件》企業(yè)名單，建立落后產(chǎn)能退出長效機制，嚴把環(huán)保能耗關(guān))、鼓勵引導企業(yè)兼并重組等措施，并計劃在2020年，將氮肥、磷肥的產(chǎn)能控制在6060萬噸/年和2400萬噸/年，較2014年基本零增長。預(yù)計在環(huán)保壓力不斷加大[1]、兼并重組不斷推進的背景下，龍頭化肥廠商有望受益于政策利好。但考慮到中國中小規(guī)�；�肥生產(chǎn)廠商眾多、行業(yè)進入門檻較低、環(huán)保監(jiān)管難度較大，淘汰落后產(chǎn)能的執(zhí)行力度仍有待觀察。

[1]到2020年，所有合成氨企業(yè)能源消耗水平達到《合成氨單位產(chǎn)品能源消耗限額》要求，其中70%的企業(yè)達到新建企業(yè)準入值要求;所有磷銨企業(yè)能源消耗水平達到《磷酸一銨、磷酸二銨和工業(yè)硫酸單位產(chǎn)品能源消耗限額》要求。所有加工型硫酸鉀企業(yè)能源消耗水平達到《硫酸鉀單位產(chǎn)品能源消耗限額》要求。