新麥上市：價格高開穩(wěn)走

新麥價格高開收購量減少進入6月份，新麥陸續(xù)上市，大部分地區(qū)收購價格呈現(xiàn)高開穩(wěn)走態(tài)勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，預案區(qū)6省白麥、紅麥、混合麥國有企業(yè)收購平均價為每百斤（下同）99.55元、96.11元、97.41元，同比分別上漲7.14%、7.29%、6.59%；個體糧商收購平均價為96.99元、96.85元、97.35元，同比分別上漲5.62%、5.42%、6.13%。

由于新麥上市以來各地價格基本上運行在國家托市收購價格之上，托市收購沒有啟動，收購量較前幾年同期大幅減少。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計，截至6月20日，河北、陜西等9個小麥主產(chǎn)省各類糧食企業(yè)累計收購新麥620.1萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購411.8萬噸，占收購總量的66%。而2010年、2009年、2008年同期收購量分別達1221.2萬噸、1421.2萬噸和1755.3萬噸。

三因素提升麥價1.最低收購價不斷提高，對小麥市場形成有力支撐2004年我國糧食購銷完全市場化以來，國家對小麥、稻谷等重要糧食品種執(zhí)行最低收購價政策，并于當年出臺了早秈稻最低收購價。2006年首次將小麥納入最低收購價范圍，且自2008年以來不斷提高收購價水平。隨著最低收購價水平的提高，近幾年國內(nèi)小麥價格整體也呈穩(wěn)中上漲態(tài)勢。2011年國家進一步提高最低收購價，并于去年10月份播種時節(jié)就已經(jīng)公布，其中白麥（國標三等）每市斤0.95元，紅麥和混合麥每市斤0.93元，比2010年分別提高0.05元、0.07元，比2006年提高0.23元和0.24元，這為新麥上市價格起到了有效的底部支撐作用。

2.生產(chǎn)成本增加，推動小麥價格走高據(jù)有關(guān)主產(chǎn)區(qū)調(diào)查，受生產(chǎn)資料價格上漲、抗旱成本增加等因素影響，今年小麥生產(chǎn)成本明顯增加。如河南沈丘地區(qū)調(diào)查，農(nóng)民種植小麥成本在360-430元/畝，今年抗旱成本增幅明顯，一些需要機器抽水的耕地，每多澆一遍水需要增加近50元/畝的支出。山東德州市農(nóng)民種麥成本在489元/畝左右，比去年上漲了71元左右。湖北襄陽市小麥生產(chǎn)中種子、化肥、農(nóng)藥同比上漲5%，人工費用同比上漲11.2%，柴油價格上調(diào)也使得機收、機耕費用同比上漲10%，預計每畝成本465.5元，同比增加25.4元，而每畝純收益則將減少12.65元。生產(chǎn)成本增加，農(nóng)民對小麥價格的預期也提高。

3.小麥/玉米比價偏低，飼料需求增加拉動小麥價格小麥和玉米均可作為能量飼料，二者在一定程度上可以相互替代，在價格上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。正常小麥和玉米的比價應該在1.1左右，而今年以來玉米價格上漲較快，當前小麥和玉米的比價明顯偏低，小麥替代性增強。據(jù)鄭州糧食批發(fā)市場監(jiān)測，玉米價格從1月份的1982元／噸，持續(xù)上漲到6月份的2180元，小麥/玉米比價從1月份的1.03，降到6月份0.96的低位。沿海地區(qū)飼料加工企業(yè)正逐步調(diào)整配方，采用小麥取代玉米降低原料成本。小麥價格也會因為飼料需求的增加而提高，使得小麥/玉米比價逐步回歸到合理范圍內(nèi)。

八連豐穩(wěn)定價格1.國內(nèi)小麥連續(xù)八年豐收，供給充足2004年以來，在國家一系列扶持糧食生產(chǎn)政策的激勵下，我國小麥生產(chǎn)逐步恢復，產(chǎn)量連年增加。從2004年到2010年，小麥產(chǎn)量由9195萬噸增長至1.15億噸，增幅達25.2%。且從2006年起一舉扭轉(zhuǎn)了之前連續(xù)六年產(chǎn)不足需的局面，實現(xiàn)產(chǎn)需平衡并有余。盡管今年我國北方冬麥主產(chǎn)區(qū)遭遇了冬春連旱，但由于去年麥播基礎(chǔ)好，今年小麥生長的關(guān)鍵時期又降了及時雨，加上積極有效的人工抗旱，水澆地小麥增產(chǎn)趨勢明顯，能夠彌補旱地麥減產(chǎn)損失，我國小麥有望實現(xiàn)連續(xù)第八年豐收增產(chǎn)。目前，全國小麥大面積機收基本結(jié)束，夏糧增產(chǎn)已成定局。國內(nèi)小麥供應充足，為市場整體穩(wěn)定提供了堅實基礎(chǔ)。

2.調(diào)控有力，穩(wěn)定市場有成效自2006年首次啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案以來，除2007、2010年托市收購量相對較低，為2894.9萬噸和2240.9萬噸外，2006、2008、2009年收購量都在4000萬噸以上，占當年商品量的比重約在69％、59％和53％，國家掌握了商品糧源的50％以上，調(diào)控市場的能力就有了保障。

在執(zhí)行托市收購政策的同時，國家也定期（基本為每周）在鄭州、安徽糧食批發(fā)市場舉行最低收購價小麥競價銷售，并根據(jù)市場需求調(diào)節(jié)投放量。收拍兩條線的政策在保證市場供應、維持小麥價格穩(wěn)定上發(fā)揮了重要作用。此外,針對大中型加工企業(yè)的定向銷售、重點時期的限價約談等，也都著重于市場維穩(wěn)。在新麥上市期間繼續(xù)舉行陳麥的拍賣，對新麥價格過快上漲也將起到一定抑制作用。

3.2011年小麥最低收購價預案更為謹慎，啟動范圍將相對有限5月27日，國家發(fā)改委發(fā)布了《2011年小麥最低收購價執(zhí)行預案》（以下簡稱《預案》）。但相比之前的預案，今年的預案更為嚴謹和細化，《預案》啟動機制也更為靈活�！额A案》規(guī)定，在預案執(zhí)行期間，以縣為單位，當其小麥市場價格連續(xù)3天低于最低收購價時，由中儲糧分公司會同省級價格、糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門核實確認后，報中儲糧總公司批準在相關(guān)市縣或全省范圍內(nèi)啟動預案，較往年“統(tǒng)啟統(tǒng)停”的執(zhí)行模式更具靈活性和可操作性。從市場表現(xiàn)看，由于陳麥市場價格普遍高于最低收購價，部分地區(qū)新麥的上市價格也在最低收購價之上，市場反應相對平淡。到目前，新麥上市已近一個月，國內(nèi)尚未有啟動《預案》的消息，后期即使啟動，范圍也將十分有限。而從收購主體方面看，在國家貨幣政策從緊的局面下，收儲企業(yè)資金緊缺，不敢貿(mào)然大量收購，個體糧商、加工企業(yè)受倉容和資金限制，只能適量收購。目前，各類收購主體以謹慎觀望居多。此外，今年國家還適當提高了對委托收儲企業(yè)的資格要求，并將進一步加強市場監(jiān)管。在這些措施限制下，各收購主體的收購行為將會明顯規(guī)范。

4.宏觀經(jīng)濟通脹形勢嚴峻，貨幣政策繼續(xù)緊縮今年以來，我國居民消費價格cpi居高不下，且整體呈上升趨勢。5月份在豬肉、雞蛋價格大幅上漲的推動下，cpi創(chuàng)34個月以來新高，達5.5%。在通脹的壓力下，國家宏觀調(diào)控政策繼續(xù)緊縮。6月14日國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)的當天，央行即宣布從2011年6月20日起，再度上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行今年以來第六次上調(diào)存款準備金率，旨在進一步回籠市場流動性，控制物價上漲的貨幣因素。此外，年初以來國家還數(shù)次上調(diào)存貸款基準利率。而6月份豬肉、雞蛋價格繼續(xù)上漲、南方地區(qū)又遭遇洪澇災害，物價上漲壓力依然較大。在此背景下，貨幣政策將維持從緊狀態(tài)。企業(yè)貸款困難，收購資金壓力大，小麥價格上漲空間也將有限。

綜合看來，今年新麥上市價格普遍呈高開格局，后期隨著收購主體的逐漸入市，小麥價格將溫和走強；預案啟動范圍相對有限，市場主體收購趨于理性，不太會出現(xiàn)去年多元主體爭搶糧源、價格大幅上漲的情況。相對平穩(wěn)的價格也有利于加工企業(yè)入市收購。

農(nóng)業(yè)部信息中心鐘永玲農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心曹慧
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