糧食主產(chǎn)區(qū)是夏糧豐收的主體力量

小麥?zhǔn)崭钸^后，鄉(xiāng)村的小路上到處彌漫著濃濃的麥香，農(nóng)民的臉上都洋溢著滿足的笑容。那是經(jīng)過汗水浸泡的笑容，是喜悅的笑容，對(duì)于他們來說，糧食豐收是最好的禮物。
夏糧大豐收已成定局，主產(chǎn)區(qū)全面增產(chǎn)，夏糧主產(chǎn)省貢獻(xiàn)了夏糧總產(chǎn)的九成多。國(guó)情、農(nóng)情、糧情逐漸顯現(xiàn)出一個(gè)事實(shí)：糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，主要依靠主產(chǎn)區(qū)；確保國(guó)家糧食安全，主要潛力也在主產(chǎn)區(qū)。隨著糧食生產(chǎn)向主要品種集中、向主產(chǎn)區(qū)集中、向種糧大戶集中的趨勢(shì)越來越明顯，主產(chǎn)區(qū)、主要品種、新的主體力量在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)也越來越明顯。
主產(chǎn)區(qū)連續(xù)奏響的夏糧豐收曲，是政策、科技、農(nóng)機(jī)、土地的大合奏，是各級(jí)政府聚精會(huì)神、傾心勤力、扎實(shí)工作的激越旋律，是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)部門以及億萬農(nóng)民群眾同心同德所譜寫出的華美樂章。
糧食主產(chǎn)區(qū)豐收對(duì)于穩(wěn)定全局的意義非同小可。認(rèn)識(shí)越到位，責(zé)任感越強(qiáng)，工作就會(huì)越扎實(shí)
今年13個(gè)夏糧主產(chǎn)省（區(qū)）全面增產(chǎn)，這確實(shí)是振奮人心的大好消息。河北、山東、河南、江蘇、安徽、山西、湖北、四川、陜西、甘肅、新疆11個(gè)小麥主產(chǎn)�。▍^(qū)），加上云南、貴州，沒有一個(gè)"掉鏈子",主產(chǎn)區(qū)再一次發(fā)揮了"挑大梁"作用。其中冀、魯、豫、皖、蘇五省的夏糧面積占全國(guó)七成多、產(chǎn)量占八成多，上演夏糧豐收"重頭戲"。
過去曾分別有"兩湖熟"、"湖廣熟"、"豫魯熟"、"蘇湖熟",下接"天下足"這樣的說法；現(xiàn)在全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)加上部分夏糧主產(chǎn)區(qū)，共涉及18個(gè)省份，形成了"中國(guó)大糧倉(cāng)".只有天下合力，才能倉(cāng)廩殷實(shí)；只有主產(chǎn)區(qū)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，全國(guó)糧食大局才能穩(wěn)定。
河南省鶴壁市今年小麥播種面積131.03萬畝，比上年增加0.38萬畝；平均畝產(chǎn)498公斤，比上年提高38公斤，增幅8.3%;預(yù)計(jì)總產(chǎn)65.25萬噸，比上年增加5.15萬噸，增幅8.6%.夏糧單產(chǎn)、總產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)了"九連增".
河北省邯鄲市小麥播種584.3萬畝，比上年增加12.3萬畝；平均畝產(chǎn)470公斤以上，高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)麥田畝產(chǎn)在550公斤以上，實(shí)現(xiàn)"九連增"已成定局。邯鄲市去年夏秋兩季畝產(chǎn)941公斤，今年是"噸糧市"建設(shè)的收官之年，有夏糧增產(chǎn)做鋪墊，目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
湖北省云夢(mèng)縣去年被農(nóng)業(yè)部確定為整鄉(xiāng)推進(jìn)萬畝優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)示范縣，今年在清明河鄉(xiāng)實(shí)施2個(gè)"萬畝優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片",示范面積21146畝，平均畝產(chǎn)436.6公斤，比全縣平均單產(chǎn)391公斤增加45.6公斤，通過推廣小麥精確定量綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)，畝平節(jié)支80元，畝平純收入增加近200元，共增加農(nóng)民收入400多萬元，輻射帶動(dòng)全縣10萬畝小麥生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦把今年夏糧豐收的原因總結(jié)為"政策好、科技強(qiáng)、工作實(shí)、天幫忙",恰如其分。對(duì)于糧食主產(chǎn)區(qū)來說，在"八連豐"的高起點(diǎn)上，再創(chuàng)高產(chǎn)，靠的是提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、扎實(shí)工作、勇于擔(dān)當(dāng)。
近年來，隨著糧食生產(chǎn)成本上升，種糧比較效益低下，氣候條件不確定，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)壓力加大等因素的影響，糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)面臨著諸多壓力。各糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)于保障糧食安全的認(rèn)識(shí)也越來越清醒："糧食問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題、政治問題，也是社會(huì)問題，更是關(guān)系國(guó)家安危的大問題。""農(nóng)業(yè)始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食則是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。"保障糧食安全從來都是頭等大事。
小麥產(chǎn)量占全國(guó)四分之一的河南省，在夏糧生產(chǎn)的重要季節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期，省領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村田間地頭，及時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決糧食生產(chǎn)中的實(shí)際問題。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門還建立了糧食生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、專家指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、輿論宣傳等五項(xiàng)制度，使全省上下形成了重視糧食生產(chǎn)、抓好糧食生產(chǎn)的工作機(jī)制與共識(shí)。
位于黃河岸邊的山東省齊河縣，2009年、2010年蟬聯(lián)"全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵";去年全縣小麥、玉米兩季總產(chǎn)26億斤，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了"九連增",今年又獲豐收。但即便年年高產(chǎn)，齊河一年糧食的產(chǎn)值也僅有30億元，相當(dāng)于一個(gè)稍大型企業(yè)的年產(chǎn)值。"可是糧食生產(chǎn)是本大賬，事關(guān)保安全、惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)的大局，不是用錢能算清的。"縣委書記魏洪祥說。
三年來，齊河縣先后投入農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理改造和農(nóng)田林網(wǎng)"三大工程"的資金就達(dá)4.73億元。
農(nóng)民的"糧食情結(jié)"、政府的"糧食責(zé)任",一年又一年，為糧食安全這項(xiàng)最大的"民生"工程提供著可靠的保障。
落實(shí)中央政策，出臺(tái)配套措施，強(qiáng)壯農(nóng)業(yè)筋骨，提升種糧效益，各級(jí)政府的積極性連年高漲
夏糧再獲豐收，首先得益于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、扶持糧食生產(chǎn)的政策力度持續(xù)增強(qiáng)。今年，中央在年初提前預(yù)撥糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、高產(chǎn)創(chuàng)建等補(bǔ)助資金1325億元的基礎(chǔ)上，又下?lián)芰?43億元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，直接補(bǔ)給種糧農(nóng)民。并且較早公布了小麥及其他主要糧食最低收購(gòu)價(jià)，每斤小麥價(jià)格提高7到9分錢。
中央的"普惠"政策優(yōu)先考慮主產(chǎn)區(qū)，在規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、科技扶持上予以傾斜，幫助改善主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高糧食綜合產(chǎn)能，力圖打破"產(chǎn)糧越多，財(cái)政越窮"的怪圈。中央的"特惠"政策也重點(diǎn)考慮主產(chǎn)區(qū)，去年有800個(gè)產(chǎn)糧大縣分享211億元獎(jiǎng)勵(lì)資金。中央財(cái)政今年安排16億元，用于小麥"一噴三防"技術(shù)補(bǔ)助，做到了冬小麥主產(chǎn)區(qū)全覆蓋。
有中央政策引領(lǐng)，主產(chǎn)區(qū)穩(wěn)糧增糧的弦繃得越來越緊，有一種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢(shì)，一方面把中央政策不折不扣、及時(shí)準(zhǔn)確的落實(shí)到田間地頭，另一方面積極出臺(tái)地方配套措施，在中央政策基礎(chǔ)上"加碼",有針對(duì)性地強(qiáng)化重點(diǎn)工作。
早在今年2月份，山西省就緊急下?lián)芰思Z食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金22.3億元，較去年提前近半個(gè)月。為進(jìn)一步促進(jìn)全省糧食生產(chǎn)，減輕農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)種糧農(nóng)民造成的負(fù)擔(dān)，省財(cái)政又增撥糧食補(bǔ)貼資金10.03億元，專項(xiàng)用于糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高和補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大。
河南省對(duì)中央各項(xiàng)支農(nóng)惠糧政策的落實(shí)從來不打折扣，對(duì)于涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，堅(jiān)持"一分錢也不能少、一天也不能耽誤、一戶也不能漏掉"的要求，按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
甘肅則搶抓政策機(jī)遇，將中央安排的糧食直補(bǔ)資金等，通過惠農(nóng)資金"一卡通"直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。今年省里還制訂了《2012年甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》，補(bǔ)貼資金向糧食作物種植大縣、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)（縣）、保護(hù)性耕作示范縣、病蟲害防控重點(diǎn)縣適當(dāng)傾斜。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食主產(chǎn)區(qū)推廣高產(chǎn)創(chuàng)建、全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)等等，一系列夯基礎(chǔ)、強(qiáng)筋骨，提升土地綜合產(chǎn)能、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重大舉措，得以有力實(shí)施，形成了中央統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、合力抓糧、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。今年全國(guó)夏糧增產(chǎn)，從某種程度上說，是各地"藏糧于地"、土地產(chǎn)能持續(xù)發(fā)力的結(jié)果。
在糧食"八連增"的高起點(diǎn)上，今年江蘇全省夏糧創(chuàng)高產(chǎn)力度則進(jìn)一步加大，共扶持建立了小麥萬畝示范片169個(gè)，比上年增加了52個(gè)，優(yōu)良品種覆蓋率繼續(xù)保持在了90%以上。
今年年初，山東省政府提出了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)力保實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年增產(chǎn)的意見》，出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的"18條"政策措施，進(jìn)一步加大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建力度，建設(shè)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片300個(gè)以上，打造一批整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和示范鎮(zhèn)。在小麥生長(zhǎng)的關(guān)鍵期，還從省長(zhǎng)基金中撥出4500萬元，與國(guó)家補(bǔ)助資金捆綁配套使用，全面推廣了小麥"一噴三防"技術(shù)。
禾苗地上長(zhǎng)，五谷土中生，農(nóng)民種地最講究地力，培植地力靠的是農(nóng)田基本建設(shè)。去年的"中央1號(hào)文件"聚焦水利，又在各地掀起了農(nóng)田水利建設(shè)新高潮，尤其是遍布山梁溝岔的"小農(nóng)水",在糧食主產(chǎn)區(qū)的土地帶來新的生機(jī)：
"這兩年政府投資引水源、修渠道，村里的8000畝望天田用上了黃河水。"山東博興縣姜韓村農(nóng)民張廣彬說，去年大旱，小麥卻澆上了三遍水，畝產(chǎn)能上千斤；今年"老天"幫忙，收成更好。在老張看來，水利對(duì)于糧食，絕對(duì)是件長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事情。
在湖北省廣袤的江漢平原上，從2011年12月開始，490萬人次勞動(dòng)力、47.2萬臺(tái)套挖掘機(jī)則掀起了一輪興修水利的熱潮。據(jù)介紹，20萬口塘堰的目標(biāo)達(dá)到后，荊楚大地沉睡多年的"小農(nóng)水"將復(fù)蘇，湖北全省農(nóng)村將新增5.1億方的蓄水能力，相當(dāng)于新增5000個(gè)10萬方的小二級(jí)水庫(kù)，500多個(gè)中型水庫(kù)。
農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組成員、中科院作物研究所研究員趙廣才說，高產(chǎn)創(chuàng)建的最終目標(biāo)，不應(yīng)只是示范片上的增產(chǎn)，更應(yīng)體現(xiàn)輻射帶動(dòng)大面積的平衡增產(chǎn)。
目前，全國(guó)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均畝產(chǎn)在450-500公斤，比全國(guó)小麥平均單產(chǎn)高出30%以上，其中黃淮海冬麥區(qū)的小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片畝產(chǎn)能達(dá)到550-600公斤，北部冬麥區(qū)的小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片畝產(chǎn)也在500公斤以上。
農(nóng)民一直是土地上的絕對(duì)主角。持續(xù)調(diào)動(dòng)與保護(hù)億萬農(nóng)民的種糧積極性，才是抓住了穩(wěn)糧增糧的根本
每年夏至前后，河南滑縣東孔莊村農(nóng)民鄭天亮家的天井，都會(huì)被改成臨時(shí)的曬麥場(chǎng)，趁著太陽大，推根木锨把麥子趕成一垅一垅的，趕緊曬干。在老鄭看來，麥粒要是落在雜土里，那就"可惜"了。
農(nóng)民對(duì)于糧食的珍重與執(zhí)著，無疑在最大程度上保證著糧食作物一直是這片片土地上絕對(duì)的主角。"這一點(diǎn)，你只要看看那些邊邊角角都種得滿滿的田塊兒就知道了。"一位麥區(qū)農(nóng)技員對(duì)記者說。
農(nóng)民的積極性需要調(diào)動(dòng)，更需要保護(hù)，關(guān)鍵在于多給一些幫助、多一些實(shí)惠。
河北省邯鄲市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)暴常青說：促進(jìn)糧食增產(chǎn)，沒有種子不行，沒有化肥不行，沒有農(nóng)機(jī)不行，沒有農(nóng)業(yè)科技不行，辦這些事情要把組織和服務(wù)工作做到位，讓農(nóng)民省事、省錢、省心；市、縣財(cái)政就部分農(nóng)戶手頭缺錢的問題，單列一筆扶持資金，專建賬戶，專項(xiàng)督查，"差一分都不行".
記者在麥區(qū)采訪時(shí)，遇到一位正在地里收麥的老農(nóng)，他看著遠(yuǎn)處被灰塵包裹著、轟隆作響的收割機(jī)感慨地說："太陽底下的人最辛苦。"他不只是在說自己，還包括那些夜晚露宿在加油站的麥客，以及那些曬得跟農(nóng)民一樣黑的農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)口的干部們。
今年5月底，記者見到郭懷峰時(shí)，他正蹲在麥地里，和農(nóng)民討論小麥后期常見病的預(yù)防。打春開始，這位河北省館陶縣農(nóng)牧局農(nóng)情辦的主任，已經(jīng)在村里呆了3個(gè)多月了。播種時(shí)抓質(zhì)量，小麥起身后抓管理，甚至沒長(zhǎng)蟲子時(shí)就得提前預(yù)防，各個(gè)環(huán)節(jié)老郭他們都跟得緊。
糧食生產(chǎn)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，從良種推廣到農(nóng)資保障，從種子下地到田間管理，從天氣預(yù)報(bào)到技術(shù)指導(dǎo)，從跨區(qū)機(jī)收到晾曬入庫(kù)，必須環(huán)環(huán)相扣。和農(nóng)民一樣起早貪黑、身上沾滿泥土、奮戰(zhàn)在一線的郭懷峰們，便是糧食豐收鏈條上不可或缺的節(jié)點(diǎn)。
受蟲源基數(shù)多年累積和降水偏多等因素影響，今年陜西省小麥吸漿蟲大面積發(fā)生。為此，全省開展了"一噴三防"防蟲保糧行動(dòng)，3800多名農(nóng)技人員，包片駐村，深入村組、田間地頭開展防控技術(shù)宣傳培訓(xùn)，面對(duì)面、手把手地對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)指導(dǎo)。
小麥抽穗、灌漿前后只有10天左右，"一噴三防"時(shí)間緊、作業(yè)量大、任務(wù)重。安徽省壽縣農(nóng)技系統(tǒng)的200多名職工，從接到任務(wù)到噴防結(jié)束，一個(gè)周末也沒休息過；而對(duì)于河南省羅山縣的送藥車輛和裝卸人員來說，加班加點(diǎn)則成了常態(tài)。有時(shí)半夜還能看到送藥車往村里跑。"坐著三輪車，睡著木板床，吃著農(nóng)家飯。"可以說是農(nóng)業(yè)科技工作者真實(shí)的生活寫照。
麥田管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部組織開展"奮戰(zhàn)六十天再奪夏糧豐收"行動(dòng)，各級(jí)農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技人員、廣大農(nóng)民群眾抓夏糧一環(huán)不松、一招不讓，全過程采取高產(chǎn)創(chuàng)建措施，各環(huán)節(jié)都跟得緊。
糧食豐收，不僅要種得好，管得好，還要收得好。夏收時(shí)節(jié)雨水多，常常是"龍口奪糧".而近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快，農(nóng)忙季節(jié)青壯年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用便顯現(xiàn)了出來。今年就有100多萬農(nóng)機(jī)手、1萬多個(gè)跨區(qū)作業(yè)隊(duì)奮戰(zhàn)在夏糧搶收一線，他們同樣是這個(gè)忙碌的季節(jié)里最忙碌、最可愛的人。
晚上10點(diǎn)多鐘，河南舞鋼八臺(tái)鎮(zhèn)井劉村旁的小加油站便熱鬧了起來。成群結(jié)隊(duì)的蚊子圍著昏黃的燈光轉(zhuǎn)圈兒，勞累了一天的麥客們紛紛聚攏過來，在臨時(shí)小攤前隨便吃碗糊涂面，七嘴八舌地交流一下當(dāng)天的情況，便在收割機(jī)旁的水泥地上鋪起了被褥，不一會(huì)兒就能聽到鼾聲四起。
麥客沖鋒在最前沿，而他們背后，是那些默默堅(jiān)守著崗位，為豐收保駕護(hù)航的人們。為了把"豐收在望"變成"豐收到手",今年各地共成立了2910個(gè)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站，以便為參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手提供及時(shí)有效的天氣、供求、價(jià)格、交通、維修等服務(wù)信息。
湖北省襄陽市襄州區(qū)峪山鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)張永喜告訴記者，他們那里的農(nóng)機(jī)維修員一天要跑十幾個(gè)村，每天行程近百公里。"一個(gè)麥季跑下來，瘦個(gè)十幾斤很正常。但是該自己頂上的時(shí)候，千萬不能掉隊(duì)。"
麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，各主產(chǎn)區(qū)的交通要道、田間地頭，紛紛設(shè)立了公安交警服務(wù)站、加油服務(wù)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢點(diǎn)、氣象為農(nóng)服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)機(jī)收服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)點(diǎn)、秸稈禁燒監(jiān)督點(diǎn)等等。千軍萬馬齊上陣，各路大軍齊爭(zhēng)先，像是一場(chǎng)大的戰(zhàn)役。
好政策，加上周到的服務(wù)，持續(xù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，今年夏糧生產(chǎn)面積達(dá)到4.15億畝，比上年增加198萬畝。這是奪取今年夏糧豐收的一個(gè)重要因素。
新麥上市后，部分地區(qū)收購(gòu)價(jià)格走低。蘇皖兩省緊急啟動(dòng)小麥托市收購(gòu)預(yù)案，對(duì)市場(chǎng)行情起到一定提振作用。各主產(chǎn)區(qū)也都在密切關(guān)注收購(gòu)進(jìn)度和麥?zhǔn)行星�，避免出現(xiàn)"谷賤傷農(nóng)"現(xiàn)象，讓農(nóng)民的積極性免受影響。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家糧食安全才有保障，今年的糧食豐收，還有秋糧的豐收；今年的秋糧豐收了，還有明年的夏糧。糧食的發(fā)展將永恒地進(jìn)行下去。
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