農(nóng)藥打假依然任重道遠(yuǎn)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)藥 7月12日，在全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)座談會上，一些農(nóng)業(yè)專家坦言，要確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上規(guī)模、上水平，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，除了推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化之外，必須重視假冒偽劣農(nóng)藥的打假工作。從目前的情況看，農(nóng)藥打假仍然任重而道遠(yuǎn)。 農(nóng)藥是一種特殊的商品，為加強(qiáng)農(nóng)藥管理，國家在《農(nóng)藥管理條例》中，對農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營主要規(guī)定了三項制度：農(nóng)藥登記制度、農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度和農(nóng)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。但并不是有了三證就是合格的農(nóng)藥產(chǎn)品了。一個合格的產(chǎn)品，不但要有“三證”，而且產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽也必須合格。 農(nóng)藥打假的對象是假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定，假農(nóng)藥有三種情況：以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥；以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥；農(nóng)藥成分與標(biāo)簽標(biāo)示不完全相同的農(nóng)藥。劣質(zhì)農(nóng)藥也有三種情況：不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；失去使用效能的；混有導(dǎo)致藥害等有害成分的。 農(nóng)民是假冒偽劣農(nóng)藥的直接受害者，近年來，有關(guān)這方面的報道已是屢見不鮮。而農(nóng)藥企業(yè)更是飽受假冒偽劣農(nóng)藥之苦。以江蘇安邦電化有限公司為例。該公司是國內(nèi)吡蚜酮協(xié)作組的組長單位，吡蚜酮是該公司1998年開始研制、開發(fā)，2006年投入市場的產(chǎn)品。目前，“三證”齊全且有裝置的吡蚜酮原藥生產(chǎn)單位只有兩家，生產(chǎn)相關(guān)劑型的企業(yè)也只有五六家，但是市場上假冒安邦品牌的原藥和制劑產(chǎn)品就有50多種，一家“三無”化工企業(yè)推銷的假冒安邦原藥價格比真藥便宜。為了打假，安邦電化有限公司也花了很多費(fèi)用，在江蘇、河南、湖北等省都抓到了制假分子，但相關(guān)執(zhí)法部門在辦案上只有“罰款”權(quán)，沒有“抓人”權(quán)，因此在處罰手段上頗為無奈。 事實上，國家相關(guān)部門對于農(nóng)藥打假工作一直十分重視。從2004年至今，農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、公安部、國家工商總局每年都聯(lián)合開展包括農(nóng)藥打假的農(nóng)資打假專項行動。2012年3月以來，國家質(zhì)檢總局在全國質(zhì)檢系統(tǒng)開展了“質(zhì)檢利劍行動”農(nóng)資打假戰(zhàn)役，并于5月29日公布了15起2012年春季農(nóng)資打假典型案件和兩起與公安部聯(lián)合掛牌督辦的案件，如山東省德州市質(zhì)監(jiān)局查處的貨值33.06萬元的無證生產(chǎn)農(nóng)藥案，形成了農(nóng)藥打假的高壓態(tài)勢。2012年的春季農(nóng)資打假工作座談會也提出了農(nóng)藥行業(yè)要繼續(xù)開展農(nóng)藥“三證”、農(nóng)藥產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作，聯(lián)合公安、質(zhì)檢等有關(guān)部門開展專項行動等措施。但從目前情況看，坑農(nóng)害農(nóng)的農(nóng)藥制假售假案件屢有發(fā)生，為逃避打擊，假冒偽劣生產(chǎn)企業(yè)較之前更加分散，造假行為也更加隱蔽，有的是“打一槍換一個地方”，有的是采取筑高墻、養(yǎng)惡犬、設(shè)監(jiān)控等手段阻撓執(zhí)法，更有甚者是直接暴力抗法。 假冒偽劣農(nóng)藥為何屢禁不止呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原因不外以下幾個方面：

一是在魚目混珠的農(nóng)藥市場上，農(nóng)民沒有孫悟空的“火眼金睛”，識別真假只能依靠自身感官。二是多數(shù)經(jīng)銷商從自身利益出發(fā)，極力向農(nóng)民推薦的并不是質(zhì)量最好的產(chǎn)品，而是利潤最高的產(chǎn)品。假貨無疑是利潤最高的，這也是假貨比真貨走俏的原因。三是暴利的驅(qū)動，暴利是造假者制假冒險的動力。四是打假力度仍然不夠，違法成本與所獲得的暴利相比顯得少之又少。 針對此種現(xiàn)象，12日座談會的一些與會者建議，必須建立和完善部門聯(lián)合打假長效機(jī)制，如加大部門配合力度，適時、適情開展聯(lián)合行動；結(jié)合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，追根溯源，打擊假劣生產(chǎn)源頭和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；堅持政府打假與企業(yè)打假相結(jié)合、打假與扶優(yōu)相結(jié)合，推動信譽(yù)度高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)占領(lǐng)市場；克服地方和部門保護(hù)主義；深挖大案要案的同時，加大督察督辦和明察暗訪工作力度，確保農(nóng)藥市場質(zhì)量安全�！吨袊�質(zhì)量報》
http://m.security-secrethostess.com/news/15602.htm
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