我國研究儲(chǔ)備鉀肥保糧食安全 擬開發(fā)加拿大鉀礦
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關(guān)鍵詞:鉀肥
一場(chǎng)來自美國的糧食危機(jī)正讓中國的專家們寢食難安,也讓遠(yuǎn)在加拿大的一塊面積96平方公里的鉀鹽礦區(qū)的重要性凸顯。這一切并非單純的蝴蝶效應(yīng),而是因?yàn)殁浄十a(chǎn)量直接關(guān)系到國家糧食安全以及13億人的餐桌。
最近3個(gè)月,受美國56年來最嚴(yán)重旱災(zāi)的影響,全球玉米價(jià)格上漲了23%,小麥價(jià)格上漲了19%。世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織相繼發(fā)出“全球可能發(fā)生糧食危機(jī)”的警示。
8月1日,進(jìn)口小麥對(duì)中國港口的報(bào)價(jià)與6月初相比,每噸上漲585元,漲幅達(dá)31%。雖然由于糧食連續(xù)8年增長,國家儲(chǔ)備糧充足,專家們普遍預(yù)計(jì),中國可以從容應(yīng)對(duì)世界糧價(jià)異動(dòng),但毫無疑問,外部的不利因素加深了人們對(duì)糧食安全的思考。
8月29日,多位專家就保障國家糧食安全,積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,加快開發(fā)加拿大300萬噸/年氯化鉀項(xiàng)目(中鉀項(xiàng)目)進(jìn)行了論證。這一項(xiàng)目也是2010年胡錦濤主席訪問加拿大期間簽署的14個(gè)兩國合作項(xiàng)目之一。
陳毓川、鄭綿平院士等十余名專家論證認(rèn)為,中鉀項(xiàng)目地質(zhì)資源可靠,建廠條件成熟,配套設(shè)施完善,已經(jīng)形成較為成熟的資源、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)恼w條件,此項(xiàng)目有較顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,建議國家給予配套政策支持,國有企業(yè)積極參與控股,盡早開工建設(shè),將鉀鹽運(yùn)回國內(nèi),滿足國內(nèi)市場(chǎng),保證農(nóng)民利益,保障國家安全。
儲(chǔ)備鉀肥就是儲(chǔ)備糧食
一個(gè)遠(yuǎn)在加拿大的礦區(qū)與中國農(nóng)民地里的糧食,看似風(fēng)馬牛不相及。然而,其所連接的300萬噸鉀肥項(xiàng)目以及其對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的巨大價(jià)值,讓白發(fā)蒼蒼的學(xué)者們難以平靜。
鉀肥(氯化鉀)作為一種重要肥料,對(duì)中國的糧食產(chǎn)量有著非同尋常的意義。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在全國10個(gè)省份對(duì)水稻的鉀肥施用量和增產(chǎn)效果進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)表明,按現(xiàn)行的施肥標(biāo)準(zhǔn),每畝多施用一公斤鉀肥,可增產(chǎn)4~6公斤糧食。
而現(xiàn)實(shí)是,我國鉀鹽(提取鉀肥的礦物原料)資源嚴(yán)重不足,2010年國土資源部確定鉀鹽為我國緊缺的8種大宗礦產(chǎn)之一。中國鉀鹽的儲(chǔ)量只占世界總儲(chǔ)量的2.36%。
我國鉀資源主要集中在青海察爾汗鹽湖和新疆羅布泊鹽湖,兩個(gè)礦區(qū)開采量已接近極限,再過度開發(fā),將面臨資源枯竭的危險(xiǎn)。
中國鉀鹽協(xié)會(huì)副秘書長亓昭英說,從國土資源部公布的數(shù)據(jù)來看,2010年國內(nèi)可溶解鉀資源是9.3億噸氯化鉀,13億人口只有9.3億噸的查明儲(chǔ)量,中國缺少可溶性鉀資源,這是無可爭議的事實(shí)。
國務(wù)院參事、國家開發(fā)銀行信息總監(jiān)胡本鋼認(rèn)為,不僅僅是糧食,煙草、糖料,還有一些油料、蔬菜、水果都需要鉀肥。我們還有三分之二的糧食種植在中低產(chǎn)田,鉀肥有50%靠進(jìn)口,企業(yè)“走出去”開發(fā)鉀礦,對(duì)中國社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是很重要的,因?yàn)殁浄蕛r(jià)格上升,將導(dǎo)致農(nóng)民種糧實(shí)際成本上升,最終農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,這是一個(gè)連鎖反應(yīng)。
根據(jù)中國無機(jī)鹽協(xié)會(huì)2011年提供的數(shù)據(jù),2010年我國鉀肥年消費(fèi)量1200多萬噸,國內(nèi)年產(chǎn)量約540多萬噸,每年近700萬噸需要從國外進(jìn)口。中川國際礦業(yè)控股有限公司(以下簡稱中川國際)國際業(yè)務(wù)總經(jīng)理、中國歐美同學(xué)會(huì)加拿大分會(huì)會(huì)長閆長明估算,如果加拿大300萬噸/年鉀鹽項(xiàng)目建成,能夠影響國際鉀肥的價(jià)格,假設(shè)未來每噸價(jià)格少上漲100美元,折算下來一年也能給國家減少近20億元的進(jìn)口開支。
“國家要從糧食安全的角度出發(fā)建立鉀肥儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備好鉀肥就是儲(chǔ)備糧食,就是儲(chǔ)備耕地資源,我們一定要從戰(zhàn)略的角度來考慮好這個(gè)問題!比珖舜蟪N⑥r(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長尹成杰在論證會(huì)上表示。
參加論證會(huì)的國家發(fā)改委有關(guān)官員強(qiáng)調(diào),鉀資源不只是中國缺,美國、巴西、印度等農(nóng)業(yè)大國也缺乏,今后對(duì)鉀資源的爭奪是全球性的。“我們應(yīng)該未雨綢繆,做好鉀資源開發(fā)!彼嘎,國家正在積極研究鉀肥儲(chǔ)備問題。
“這個(gè)項(xiàng)目(中鉀項(xiàng)目)的實(shí)施意義重大,第一是保障糧食安全;第二是打破跨國公司對(duì)資源的壟斷!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立表示,國際鐵礦石價(jià)格連年上漲,一年漲60%~70%,中國的鋼鐵行業(yè)不堪重負(fù)。現(xiàn)在國際礦業(yè)跨國公司很想在鉀肥這個(gè)行業(yè)重演在鐵礦石領(lǐng)域的美夢(mèng),“我們?cè)阝浄蔬@個(gè)行業(yè)一定要采取措施,自己尋找資源,打破他們的壟斷!
要打破國際鉀肥市場(chǎng)的壟斷
中鉀項(xiàng)目所依據(jù)的礦產(chǎn)資源在kp-488礦區(qū)。該礦區(qū)位于全世界鉀鹽資源最豐富的加拿大埃爾克波因特盆地中心,產(chǎn)礦區(qū)面積96平方公里。這一礦區(qū)的東部、西部、北部,是必和必拓公司的鉀礦區(qū)塊,南部是俄羅斯阿康肥料公司的鉀鹽區(qū)塊。鉀鹽礦區(qū)幾乎被鉀肥國際巨頭瓜分完畢。
民營企業(yè)中川國際經(jīng)過艱苦的努力,于2009年獲得了kp-488礦區(qū)的探礦權(quán),2010年獲得了采礦權(quán)。這被有關(guān)專家評(píng)價(jià)為:“如同打進(jìn)去一個(gè)楔子,相當(dāng)于我們?cè)谇斑呌辛肆⒆泓c(diǎn),以后再買礦、再發(fā)展就好辦多了!
近年來,國際鉀肥市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲,鉀肥價(jià)格從2002年的150美元/噸飚升至2008年的700美元/噸,2011年第四季度中國的到岸價(jià)為470美元/噸。閆長明認(rèn)為,一些鉀肥國際壟斷巨頭限產(chǎn)提價(jià),我國在世界鉀鹽市場(chǎng)上基本沒有話語權(quán),只能受制于人。
“我們始終有一個(gè)夢(mèng),要讓中國農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的鉀肥。我們用鉀肥不再看外國人的臉色!敝写▏H董事長孫昔銘說。
2007年,國際礦業(yè)大會(huì)期間,國土資源部領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走出去在鉀鹽領(lǐng)域?qū)で笸黄疲@讓中川人深受觸動(dòng)。
2008年,孫昔銘找到國土資源部尋求支持。最終確定由中國工程院院士、中國地質(zhì)科學(xué)院鹽湖中心主任鄭綿平親自帶隊(duì),在加拿大的埃爾克波因特盆地中心選定“靶區(qū)”。4年來,為了這個(gè)礦,中川人和中國地質(zhì)科學(xué)院鹽湖所的科學(xué)家們常年往返礦區(qū),零下30多度時(shí)照樣施工勘察。
2009年2月,鄭綿平、王志紅、吳必豪等12位院士對(duì)kp-488項(xiàng)目進(jìn)行論證,論證結(jié)果表明,“kp-488鉀礦具有優(yōu)質(zhì)的大型鉀鹽資源遠(yuǎn)景,有建立大型鉀肥基地的前景”。
2010年2月,加拿大北環(huán)勘探咨詢公司(northrim)出具北美礦業(yè)通用的地質(zhì)儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告,表明kp-488區(qū)塊氯化鉀資源量為9.03億噸。
中國地科院鹽湖研究所研究員齊文曾經(jīng)專門到礦區(qū)實(shí)地勘察了半年。據(jù)他介紹,從2008年中川公司獲得采礦權(quán)后,總共打了7個(gè)鉆,一共是9727米。根據(jù)7個(gè)鉆孔計(jì)算結(jié)果,應(yīng)該有11.93億噸氯化鉀,可采2.7億噸。如果一年開采300萬噸,可以開采近100年,是一個(gè)超大型的礦床,“整體來說我們認(rèn)為,kp-488是一個(gè)優(yōu)質(zhì)鉀石鹽型鉀礦,適合水溶法開采,不存在不利的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)問題”。
鄭新立表示,他們?cè)缭谝荒甓嘁郧熬烷_始關(guān)注加拿大的鉀鹽項(xiàng)目。中川國際在加拿大獲得鉀鹽采礦權(quán),并形成了一套完整的方案,可能成為民營企業(yè)走出去的一個(gè)范例,應(yīng)該得到國家的支持和國內(nèi)金融系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)部門、化肥銷售部門的支持。
“國際鉀肥市場(chǎng)的壟斷比歐佩克石油組織對(duì)國際石油市場(chǎng)的壟斷還要厲害,壟斷程度更高!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊認(rèn)為,300萬噸鉀肥項(xiàng)目如果建成,對(duì)確保我們國家的糧食安全意義重大,有利于打破國際鉀肥市場(chǎng)的壟斷。
現(xiàn)在是難得的機(jī)遇期
十七屆中央委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原主任張玉臺(tái)強(qiáng)調(diào),到了下決心的時(shí)候了,要搶抓機(jī)遇,F(xiàn)在關(guān)鍵問題是要落實(shí),把項(xiàng)目真正啟動(dòng)起來。
“在民營企業(yè)走出去的過程中,發(fā)改委、商務(wù)部的支持很大,這給了我們信心。”孫昔銘說。
2011年,中鉀項(xiàng)目獲得了國家境外地勘基金補(bǔ)助4000萬元。國務(wù)院、全國政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)多次批示,國家發(fā)改委、國土資源部、中國駐加拿大使領(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)多次前往礦區(qū)考察。
“5年來,中川國際作為一家民營企業(yè)走出了一條國際化的道路,不僅培育了一支國際化團(tuán)隊(duì),而且積累了國際化的經(jīng)驗(yàn)。迄今,中鉀項(xiàng)目在地質(zhì)、可行性研究、環(huán)境評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)展順利,一個(gè)重要的原因是本著雙贏的原則,與當(dāng)?shù)卣鐓^(qū)建立了良好的關(guān)系,充分尊重當(dāng)?shù)氐姆、文化!遍Z長明說。
去加拿大投資的一大難題是如何處理和當(dāng)?shù)卦∶竦年P(guān)系問題。有過多年加拿大生活經(jīng)歷的閆長明深知,在海外投資至關(guān)重要的一點(diǎn)是協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣鐓^(qū)的關(guān)系,“很多人以為到海外開礦,拿到采礦權(quán)就萬事大吉了,其實(shí)這只是第一步。加拿大人更在意來投資的企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境及社區(qū)的影響。為此,我們與當(dāng)?shù)厝私慌笥,還與加拿大印地安人協(xié)會(huì)簽定協(xié)議,這為中鉀項(xiàng)目建設(shè)提供了保障!
然而,好事多磨,資金問題正成為中鉀項(xiàng)目推進(jìn)的最大障礙。閆長明說,建設(shè)300萬噸/年鉀肥基地總體投入預(yù)計(jì)22.8億美元,單靠中川國際顯然難以支持這么大一筆投資,這也使得項(xiàng)目進(jìn)程一拖再拖。
該怎么解決資金問題?論證會(huì)上,多名專家呼吁民營企業(yè)與國企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,共同建設(shè)海外大型鉀肥基地。民營企業(yè)與國有企業(yè)合作,有利于雙方發(fā)揮各自體制優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)互補(bǔ)。
孫昔銘透露,目前,已有幾家大型國有企業(yè)有意與他們合作建設(shè)300萬噸鉀鹽項(xiàng)目,具體細(xì)節(jié)正在洽談中。
鄭新立建議,中川在穩(wěn)步推進(jìn)中鉀項(xiàng)目的同時(shí),一定要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,吸取中鋼集團(tuán)的教訓(xùn),“穩(wěn)扎穩(wěn)打,投進(jìn)去一部分錢幾年收回,收回以后再投入,形成良性循環(huán),避免陷入中鋼集團(tuán)當(dāng)時(shí)的陷阱”。
韓俊認(rèn)為,受美國對(duì)海外石油依存度下降等因素的影響,國際海運(yùn)價(jià)格大幅度下降,F(xiàn)在啟動(dòng)項(xiàng)目可以降低運(yùn)輸成本,是啟動(dòng)項(xiàng)目一個(gè)難得的機(jī)遇期。
本報(bào)北京9月4日電
http://m.security-secrethostess.com/news/16891.htm
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