關(guān)于重慶股田制被叫停的現(xiàn)象解說(shuō)

重慶剛實(shí)行“股田制”就被叫停，什么原因呢？我想大家一定都很想知道。下面由電子畫冊(cè)網(wǎng)農(nóng)資網(wǎng)的小編來(lái)跟大家共同關(guān)注一下這個(gè)現(xiàn)象的產(chǎn)生緣由。
2008年召開(kāi)的十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，確定農(nóng)村土地可流轉(zhuǎn)，多地啟動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的試驗(yàn)。經(jīng)過(guò)近5年時(shí)間的試驗(yàn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效模式仍在嘗試之中。
2007年6月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)重慶設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。當(dāng)年7月，重慶出臺(tái)《服務(wù)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中“允許以農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股”引起廣泛關(guān)注�！兑庖�(jiàn)》稱，支持當(dāng)?shù)靥剿鬓r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)、不改變土地用途的前提下，允許以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，在條件成熟的地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股設(shè)立有限責(zé)任公司和獨(dú)資、合伙等企業(yè)的試點(diǎn)工作。
“股田制”出爐后不久就被中央叫停。分析人士表示，中央的顧慮在于，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓，非農(nóng)村集體成員也可能獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，這將與現(xiàn)行的土地承包制度發(fā)生沖突。其次，一旦入股企業(yè)破產(chǎn)，土地可能用于償還債務(wù)，農(nóng)民面臨失地風(fēng)險(xiǎn)。
隨后，重慶又創(chuàng)新多種模式，其中，“宅基地?fù)Q住房，承包地?fù)Q社�！钡摹熬琵埰履Ｊ健痹俅我�發(fā)關(guān)注�！罢�基地?fù)Q住房，承包地?fù)Q社�！敝皋r(nóng)民以放棄農(nóng)村宅基地為代價(jià)，將農(nóng)村宅基地置換為城市化、工業(yè)化發(fā)展用地，進(jìn)而農(nóng)戶可以在城里獲得一套住房。同時(shí)，農(nóng)民自愿放棄農(nóng)村土地承包權(quán)，與市民享受同等的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障，逐步建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。業(yè)內(nèi)人士稱，該模式更適合已取得城市戶口的“轉(zhuǎn)戶”農(nóng)民，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中容易出現(xiàn)行政干預(yù)過(guò)多的情況。