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破解土地撂荒難題


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時間:2013年8月3日      閱讀次數(shù):

土地是農(nóng)民群眾的命根子,也是人們賴以生存的基本生產(chǎn)資料。然而,在一些農(nóng)村卻出現(xiàn)了大量土地撂荒現(xiàn)象,不僅加劇了土地趨緊形勢,更造成了嚴重的資源浪費。

筆者認為,農(nóng)村土地荒而不轉(zhuǎn)、廠礦企業(yè)圈而不建、村鎮(zhèn)宅基地占而不用等問題,是導致農(nóng)村土地撂荒的主要原因。因此,破解這一難題,必須多措并舉,綜合施治。

首先應加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在認真做好土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作的基礎上,引導土地向涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)種養(yǎng)大戶集中,鼓勵農(nóng)民群眾通過聯(lián)戶經(jīng)營、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等形式,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,走集約化、高效化發(fā)展之路。其次應加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,狠抓農(nóng)田水利基本建設,加強農(nóng)業(yè)設施管理保護,不斷提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力。當前,要著力做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水庫除險加固、農(nóng)田林網(wǎng)建設等工作,切實保證農(nóng)業(yè)的基礎支撐地位。還應加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度。以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為抓手,對撂荒土地因地制宜區(qū)別對待,實行分類別處置、分區(qū)域流轉(zhuǎn)、分行業(yè)經(jīng)營,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,最大限度減少農(nóng)村土地撂荒面積。

此外,還要加速建立政策保障機制。研究制定助推土地流轉(zhuǎn)的配套機制,實施嚴格的土地保護政策,打擊一切非法占用土地行為,著力提升土地綜合利用率;不斷加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,全面推廣新型農(nóng)業(yè)機械,減少勞動力需求,降低勞動強度;逐步整合涉農(nóng)項目資金,重點向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體傾斜,確保有限財力打捆使用,切實發(fā)揮四兩撥千斤的示范帶動作用,為農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展夯實基礎。


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