農(nóng)業(yè)部:全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度為72.8% 兌付緩慢
截至7月15日,全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度為72.8%,結(jié)算兌付進(jìn)度僅為10.2%,總體結(jié)算進(jìn)度緩慢。
6月4日-29日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司等單位,聯(lián)合成立8個(gè)督導(dǎo)檢查組,分赴內(nèi)蒙古等10個(gè)省份及所屬17個(gè)市縣,就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況開展專項(xiàng)督查。
督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),各地在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施中還存在一些問題。截至督導(dǎo)檢查時(shí),內(nèi)蒙古、海南、福建補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度分別為39.1%、12.4%、30.26%,均低于上年同期執(zhí)行水平,資金結(jié)算兌付進(jìn)度緩慢。
有的市縣強(qiáng)調(diào)地方特殊性,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。如湖北省天門市未經(jīng)省局批準(zhǔn),通知規(guī)定補(bǔ)貼種類主要有六類,這與農(nóng)、財(cái)兩部“縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍”的要求不符。部分省份在確定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額時(shí)沒有制定科學(xué)合理的工作規(guī)程。如安徽、貴州等省對(duì)非通用類和自選品目,沒有制定規(guī)范的分類分檔辦法;湖北省在補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼額確定上基本采用局內(nèi)部辦公會(huì)討論的辦法,缺少專家論證;貴州、云南兩省補(bǔ)貼額一覽表過細(xì),貴州補(bǔ)貼額一覽表部分檔次的產(chǎn)品補(bǔ)貼額存在參考企業(yè)報(bào)價(jià)確定的情況。個(gè)別地方在補(bǔ)貼額一覽表中附帶公布了企業(yè)產(chǎn)品名稱。雖然大部分省份補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)有了一定保障,但有些地方特別是一些財(cái)政困難的縣,還是沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
今年是全國范圍內(nèi)推進(jìn)全價(jià)購機(jī)補(bǔ)貼操作試點(diǎn)的第一年,從這次督導(dǎo)調(diào)研看,總體情況良好,但農(nóng)民籌款難、兌付速度慢、基層工作量大等問題沒有得到很好解決。各地應(yīng)積極與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通對(duì)接,研究金融支持農(nóng)戶購機(jī)貸款方式,減輕農(nóng)民籌資壓力。在保障資金安全運(yùn)行前提下,可合理優(yōu)化補(bǔ)貼工作流程,創(chuàng)新補(bǔ)貼機(jī)具核查方式,適當(dāng)減輕基層工作量,確保試點(diǎn)取得預(yù)期成效。
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