培育“大糧商”計劃浮出水面
什么是國際大糧商
國際大糧商是通過寬領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端、資本運作將利潤集中到貿(mào)易等核心環(huán)節(jié),進而掌控資源、價格和利潤話語權(quán)的少數(shù)巨型綜合農(nóng)業(yè)跨國企業(yè)集團。
國際大糧商不是一般的農(nóng)業(yè)公司,而是具有核心競爭力的“百年老店”,是可以代表國家掌控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略載體。
為何打造國際大糧商
中央提出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,打造我們自己的國際大糧商”等戰(zhàn)略要求,這為農(nóng)墾改革發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇。農(nóng)墾擁有大基地、大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的獨特優(yōu)勢,資本實力、人才實力和運營實力在國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)中出類拔萃,是打造國際大糧商最現(xiàn)實、最可行的載體。
農(nóng)墾探索打造國際大糧商計劃,旨在以此作為農(nóng)墾事業(yè)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點,推動墾區(qū)企業(yè)集團在更高層次、更大范圍上實現(xiàn)大整合、大重組和大發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)墾無可替代的戰(zhàn)略戰(zhàn)備功能。
成為“大糧商”做好八件事
■組建大型農(nóng)業(yè)跨國集團
完善母子公司的雙層體制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,通過集團公司帶動農(nóng)場、帶動專業(yè)公司,形成上下整體貫通的經(jīng)營體制。加強資本運作和產(chǎn)業(yè)整合,建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和激勵約束機制,推進高級管理人才的職業(yè)化,加強內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造,形成大型農(nóng)業(yè)跨國集團組織框架。
■構(gòu)建農(nóng)墾新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
大力推動“集團公司+農(nóng)場”、“集團公司+農(nóng)場+合作組織”等農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)留給農(nóng)場和農(nóng)工,把經(jīng)營環(huán)節(jié)交給專業(yè)化的市場主體。完善農(nóng)場土地配置方式,合理確定土地經(jīng)營的“適度”規(guī)模,逐步消除過度占有土地資源的經(jīng)營主體。
■建設(shè)綠色國家大糧倉
加大農(nóng)田水利設(shè)施投入,實現(xiàn)旱澇保收高標準農(nóng)田全覆蓋,打造穩(wěn)固的國家農(nóng)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略應(yīng)急基地。抓好甘蔗、棉花機收等機械化,大力發(fā)展農(nóng)用航空。加強倉儲、烘干和物流體系建設(shè),力爭墾區(qū)生產(chǎn)糧食從源頭上全部進入自營體系。
■用前沿技術(shù)武裝
“前沿農(nóng)墾”
實施“前沿農(nóng)墾”戰(zhàn)略,增強農(nóng)墾科技創(chuàng)新、技術(shù)集成、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,牢牢把握產(chǎn)業(yè)競爭主動權(quán)。整合墾區(qū)內(nèi)外科技資源,組建農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體,推動農(nóng)墾種業(yè)企業(yè)聯(lián)合,集中力量選育出突破性高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新品種。瞄準物聯(lián)網(wǎng)、云計算等前沿技術(shù),構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系平臺。
■推動農(nóng)工隊伍更新?lián)Q代
建立農(nóng)墾新型勞動和用工制度,吸引更多大學(xué)生和年輕人投身農(nóng)業(yè)、在農(nóng)場創(chuàng)業(yè)。率先推行“綠色證書”制度,可設(shè)置3年左右的過渡期,不具備資格的堅決不讓承包土地和上崗經(jīng)營。將新型職業(yè)農(nóng)工認定制度與貸款等優(yōu)惠政策、與土地經(jīng)營面積掛鉤,建立資源與能力相匹配的政策機制。
■增強農(nóng)墾農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
在我國經(jīng)營自家承包地的普通農(nóng)戶仍占大多數(shù)的狀況下,做大做強農(nóng)墾農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè),推廣土地托管、農(nóng)機合作社、技術(shù)承包等新模式,通過產(chǎn)業(yè)帶動形成穩(wěn)定的糧源基地。
■探索農(nóng)業(yè)對外開放新模式
要明確“走出去”的目標區(qū)域、產(chǎn)業(yè)重點、經(jīng)營模式和運作機制。突出抓糧食、天然橡膠等農(nóng)墾主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以集團化墾區(qū)為主,通過重點項目實施,鞏固和擴大境外產(chǎn)業(yè)基地,加強倉儲物流建設(shè),形成內(nèi)外相聯(lián)、產(chǎn)銷銜接、優(yōu)勢互補、相互促進的一體化產(chǎn)業(yè)格局。
■將農(nóng)場建成新型城鎮(zhèn)化先導(dǎo)區(qū)
推動國有農(nóng)場完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),成為服務(wù)農(nóng)村、帶動周邊的綜合性小城鎮(zhèn)。打破行政區(qū)劃和體制界線,推動農(nóng)場規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃相銜接,盡可能避免產(chǎn)生“獨立王國”。探索推進“政府+農(nóng)場+農(nóng)民”的城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式,實施“產(chǎn)城結(jié)合”、“人才興城”戰(zhàn)略。
http://m.security-secrethostess.com/news/32982.htm
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