格爾木市枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁

近年來，格爾木市圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展枸杞種植、加工產(chǎn)業(yè)，采取扶持引導(dǎo)、銀行貸款、招商引資、統(tǒng)防統(tǒng)治等多種措施，推動枸杞產(chǎn)業(yè)向標準化生產(chǎn)、基地化建設(shè)和訂單式農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，實現(xiàn)了枸杞種植規(guī)模的不斷擴大和質(zhì)量安全管理水平的穩(wěn)步提升，枸杞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2014年枸杞種植面積達到4.6萬畝（耕地種植3.17萬畝），建設(shè)出口枸杞標準化生產(chǎn)示范基地1萬畝，出口備案企業(yè)3家，建成潔凈晾曬基地5個，完成有機枸杞產(chǎn)地認證（德國bcs）1.2萬畝，綠色食品枸杞認證面積0.9萬畝，“源鑫堂”枸杞產(chǎn)品獲得“青海省著名商標”，進一步鞏固出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，林下經(jīng)濟加快發(fā)展，枸杞雞養(yǎng)殖規(guī)模達到2萬羽，枸杞花蜜產(chǎn)量40噸，枸杞飲料、枸杞茶、枸杞含片、枸杞飼料等產(chǎn)品研發(fā)順利，預(yù)計枸杞產(chǎn)量達到700萬公斤（目前，制干352萬公斤，銷售120萬公斤，實現(xiàn)銷售收入6000萬元），產(chǎn)值達到3億元，枸杞產(chǎn)業(yè)保持強勁發(fā)展態(tài)勢。

采取的主要措施：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立格爾木枸杞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌制定枸杞、黑果枸杞發(fā)展規(guī)劃，建立農(nóng)牧、林業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、出入境檢驗檢疫、城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)墾集團聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一安排部署生產(chǎn)管理，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要解決的難點問題，建立健全出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)運行管理長效機制，推動產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二是加快枸杞標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照發(fā)展綠色、有機枸杞以質(zhì)量求生存求發(fā)展的思路，加快枸杞標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，通過統(tǒng)一種植品種，規(guī)范防治用藥和投入品目錄，建立枸杞病蟲害監(jiān)測預(yù)警機制，引導(dǎo)群眾統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標準開展種植管理和病蟲害防治工作，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達到80%，標準化生產(chǎn)率達到80%。推廣普及枸杞潔凈化自然晾曬技術(shù)，促進產(chǎn)品加工過程更加科學(xué)規(guī)范，減少加工過程“二次污染”問題，實現(xiàn)枸杞產(chǎn)品口感、外形、潔凈度等指標提升，枸杞產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到70%，進一步增加本地枸杞產(chǎn)品附加值和市場競爭能力。全市建成出口枸杞標準化生產(chǎn)示范基地1萬畝，潔凈化生產(chǎn)基地6個，太陽能制干生產(chǎn)線1條；引進昆明康立信電子機械有限公司進行烘干設(shè)備試驗，技術(shù)成熟后全市推廣，并計劃在2015年實行地方烘干設(shè)備農(nóng)機購置補貼政策，全面提升枸杞品質(zhì)。

三是加強科技和勞務(wù)服務(wù)。加強與枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的交流與合作，采取請進來、送出去的辦法，組織枸杞種植戶實地考察學(xué)習(xí)，選派枸杞專家和農(nóng)技人員以村為單位，緊跟農(nóng)時和生產(chǎn)需要，開展種植技術(shù)跟蹤服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，使種植戶能夠及時了解和掌握枸杞種植方面的技術(shù)要求，枸杞綠色標準化生產(chǎn)管理技術(shù)覆蓋率達到80%，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。同時，邀請全國知名專家學(xué)者就格爾木枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行深層次的分析和論證，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新思路、新創(chuàng)意，指明今后方向和目標。開展枸杞新品種引進和選育，種植良種率達到80%，培育黑果枸杞種植品種，為推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。2014年引進枸杞采摘工0.55萬人，有效解決今年枸杞采摘問題；建立枸杞科技示范戶220戶，輻射帶動全市1800戶枸杞種植戶，推廣新技術(shù)3項，推廣面積達到3.6萬畝。

四是鞏固出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。不斷完善質(zhì)量安全示范區(qū)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場運作”工作機制，完善枸杞標準化生產(chǎn)管理體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用控制體系、質(zhì)量安全問題追溯體系、風險預(yù)警通報與應(yīng)急體系、誠信評價與管理體系、國際市場動態(tài)跟蹤體系，持續(xù)加快枸杞產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)、基地化建設(shè)和訂單式銷售的進程，實現(xiàn)枸杞種植規(guī)模管理水平的穩(wěn)步提升，拓展格爾木市枸杞產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展空間。今年8月順利通過省出入境檢驗檢疫局、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)省級年度審核，建成出口枸杞備案企業(yè)3家（康普、億林、源鑫堂），簽訂出口協(xié)議300噸。

五是強化農(nóng)業(yè)投入品源頭和市場監(jiān)管。建立農(nóng)業(yè)投入品管理制度，制定《綠色食品枸杞農(nóng)藥使用準則》和《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品備案管理辦法》，狠抓枸杞生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。市農(nóng)牧、食藥、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門聯(lián)合開展全市農(nóng)業(yè)投入品檢查整治活動，嚴禁違禁高毒農(nóng)藥、非法添加物進入市場，從生產(chǎn)源頭堅決杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥和非法添加劑使用。加大枸杞農(nóng)藥殘留和添加物非法添加檢驗檢測力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實行產(chǎn)地質(zhì)量安全準出和準入制度，保障枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品備案管理工作全面啟動，農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)銷企業(yè)所有在格銷售產(chǎn)品實行備案管理，申報備案農(nóng)藥110種，同時，對生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)業(yè)投入品備案管理工作有序開展。

六是扶持壯大龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。采取有效措施，杜絕無序競爭，催生經(jīng)濟實力強、銷售網(wǎng)絡(luò)完善、經(jīng)營規(guī)模大、經(jīng)營信譽好的營銷龍頭集團，形成產(chǎn)、加、銷有機配套、有序競爭的良性發(fā)展體系。大力推行龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，扶持龍頭企業(yè)通過建立與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。培育扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，研發(fā)新技術(shù)、新工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場綜合競爭能力。