土地?fù)Q個(gè)種法 農(nóng)民換個(gè)活法
“你想要的‘幸福’,在天坪山開著。”“不用到高原在家門口就能欣賞格;!”……今年國慶節(jié)期間,一條條“帶你去看格;”的微信在不少山城市民的朋友圈轉(zhuǎn)發(fā),一張張“幸;”的美圖引來眾多人點(diǎn)贊。
天坪山不在青藏高原,而是在重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)。這里有宜人風(fēng)景、千年古剎,更有漫山茶林、萬畝梨園。新增的500畝格;ɑ兀瑹o疑又為這里的鄉(xiāng)村旅游增色不少。“巴南的農(nóng)業(yè)和旅游越來越洋氣了!”正值巴南區(qū)建區(qū)20周年之際,不少網(wǎng)友通過今昔對比,發(fā)出了感慨。
總面積1825平方公里,農(nóng)村面積1780平方公里;總?cè)丝?6萬多,農(nóng)業(yè)人口51萬……這就是巴南區(qū)的區(qū)情:重慶主城九區(qū)中農(nóng)村面積最大、“三農(nóng)”問題最復(fù)雜、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)最突出。在中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下,巴南區(qū)如何破解這些難題?記者進(jìn)行了調(diào)研。
產(chǎn)業(yè)化培育特色讓農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
經(jīng)過8年多的辛苦耕耘,來自西班牙的紅檸檬,終于在巴南的土地上結(jié)出了紅澄澄的果子。
2005年起,熊曉梅就在巴南區(qū)云篆山種紅檸檬了。“有了收獲,就證明付出是值得的。”這位曾經(jīng)的下崗女工,沒有滿足于今年10萬公斤的紅檸檬帶給她的近百萬元收入,她又給自己定下了更遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)——不單要種好紅檸檬,還要推出果醬、果脯、盆栽、檸檬葉片曲奇等衍生產(chǎn)品,深耕細(xì)作,做大做強(qiáng)。
在巴南區(qū)魚洞街道仙池村,過去的荒山幾乎都被承包來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)了。除了熊曉梅這樣的下崗職工,還有大量本地村民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及外地企業(yè)。3000多畝荒山變果園,生長著香桃、葡萄、櫻桃、果桑等多種果樹。品質(zhì)好,銷路就不愁,經(jīng)常是果子還掛在樹上,就已經(jīng)被城里的客戶預(yù)訂一空。
在巴南區(qū)二圣鎮(zhèn),這里實(shí)行“公司+產(chǎn)業(yè)基地+專業(yè)合作社”的模式,以往單干的茶農(nóng)們?nèi)缃癯蔀楹献魃缟鐔T,拿上了體面的工資。去年,二圣茶業(yè)公司將年利潤的5%拿出來分紅。當(dāng)天,茶農(nóng)錢世國拿到了兩萬余元紅利。種了七八年茶葉的老錢直言見證了品牌的力量,“有了好品牌,如今我靠賣茶葉就年入10萬多元,生活越來越有奔頭了!”
“城鄉(xiāng)一體發(fā)展,首先是要縮小收入差距,而這必須要依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)能量。”巴南區(qū)委書記李建春說,基于巴南的區(qū)情,當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中把握了三個(gè)原則:一是服務(wù)主城、獲益主城;二是產(chǎn)業(yè)布局注重全域化;三是力爭一產(chǎn)和三產(chǎn)高度融合。目前,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃覆蓋了巴南區(qū)50多萬農(nóng)民,占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)藬?shù)的98%以上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的收入占家庭收入的比例達(dá)到40.3%。
土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營,讓農(nóng)業(yè)增效,也讓農(nóng)民增收。截至目前,巴南區(qū)已流轉(zhuǎn)耕地32.38萬畝,占家庭承包經(jīng)營耕地面積的34.69%。24.79萬畝土地實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。全區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、花卉苗木52萬余畝,帶動當(dāng)?shù)?萬戶農(nóng)戶增收2億余元。
職業(yè)化讓越來越多的農(nóng)業(yè)能手來種地
伴隨著城市化的進(jìn)程,明天誰來種地?巴南區(qū)推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程,要讓越來越多的能手來種地。
從工地到田埂,從腳手架到櫻桃樹。巴南區(qū)魚洞街道百勝村村民張敬實(shí)現(xiàn)了從建筑工人到職業(yè)農(nóng)民的身份轉(zhuǎn)變。這一“轉(zhuǎn)身”,讓他的年收入從2萬元漲到10多萬元。在區(qū)里和街道的指導(dǎo)下,他發(fā)起成立了專業(yè)合作社,與70多戶村民一起,將村里的櫻桃產(chǎn)業(yè)做成了“一條龍”。“采摘加農(nóng)家樂,肯定還能有更多的收入,”這個(gè)年輕的農(nóng)民興致勃勃,“明年,我還要搞櫻桃深加工和櫻桃釀酒。”
“俗話說‘櫻桃好吃樹難栽’。要是沒有指導(dǎo)和培訓(xùn),真伺候不了這些嬌氣的寶貝。”張敬深有感觸:技術(shù)培訓(xùn)幫他解決了“不會種”“不會管”的難題,而指導(dǎo)成立合作社則幫他解決了“往哪兒銷”的問題。
像張敬一樣的職業(yè)農(nóng)民,在巴南有2500多人。通過培訓(xùn),他們的平均收入增長了近一倍。即使是最低的,家庭年收入也在人均3萬元以上,遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)?.06萬元的農(nóng)村年人均純收入。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速了農(nóng)民的職業(yè)化進(jìn)程。”巴南區(qū)區(qū)長陳剛說,“花卉苗木之都、奶業(yè)新城、觀光休閑樂園、萬畝蔬菜基地、十里柚果長廊、鄉(xiāng)村旅游勝地、萬畝生態(tài)漁村七大工程迅速推進(jìn),龐大的生產(chǎn)規(guī)模催生了對職業(yè)農(nóng)民的旺盛需求。”
依托這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化載體,巴南區(qū)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),開展合作社示范社建設(shè)。全區(qū)建成20個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地、100所農(nóng)民田間學(xué)校,年均培訓(xùn)農(nóng)民1萬人次以上,年均培育新型職業(yè)農(nóng)民500人以上,越來越多掌握不同技術(shù)的生產(chǎn)能手得以涌現(xiàn)。
社區(qū)化讓農(nóng)民過上城里生活
四室兩廳的房子120平方米,水電氣路還樣樣配套,窗外就是健身休閑廣場等公共設(shè)施……今年,巴南區(qū)跳石鎮(zhèn)灘子口村村民曾柄權(quán)一家搬出破舊不堪的老房子,過上了現(xiàn)代化的小區(qū)生活。
在巴南農(nóng)村,這樣的小區(qū)正在改善著農(nóng)民的生活,它們還有個(gè)溫馨的名字,叫“幸福農(nóng)莊”。“我們已經(jīng)跟城里人沒什么兩樣了,”曾柄權(quán)說,除了水電氣路這些,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)務(wù)室、農(nóng)家書屋和幼兒園等也是他常打電話給親戚朋友“炫耀”的內(nèi)容。
“幸福農(nóng)莊”的房子,建在哪兒、建多大,農(nóng)民自主決策。房價(jià)是純成本價(jià),1200元/平方米;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府出一點(diǎn)、整合政策性資金解決一點(diǎn)、農(nóng)民自己籌一點(diǎn)的方式解決。全區(qū)在二環(huán)外的15個(gè)鎮(zhèn)街,每年都安排1000萬元項(xiàng)目資金,用于場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)建設(shè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
目前,巴南區(qū)已建成14個(gè)“幸福農(nóng)莊”,還有4個(gè)在建,近2700余戶農(nóng)民過上了小區(qū)生活。“農(nóng)村社區(qū)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化是密切相關(guān)的,有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才有職業(yè)化的農(nóng)民大量聚集,也就產(chǎn)生了‘幸福農(nóng)莊’存在的基礎(chǔ)。”李建春說,“幸福農(nóng)莊”本身也是有經(jīng)營功能的。
所謂的經(jīng)營功能,是指“幸福農(nóng)莊”所依附的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化直接創(chuàng)造或衍生的就業(yè)機(jī)會。而所有“幸福農(nóng)莊”的規(guī)劃點(diǎn),都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域內(nèi)。
根據(jù)巴南的“三化”規(guī)劃,全區(qū)產(chǎn)業(yè)程度較高、聚集人口較多、居住條件較優(yōu)的地方都將陸續(xù)建起“幸福農(nóng)莊”。更重要的是,“幸福農(nóng)莊”整合了城市社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會服務(wù)等各項(xiàng)公共資源,使基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,讓農(nóng)村居民在農(nóng)莊里也能享受到與城里人一樣的幸福生活。
http://m.security-secrethostess.com/news/38609.htm
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