改革創(chuàng)新　開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省新局面

剛剛發(fā)布的2015年中央一號(hào)文件，是中央連續(xù)第12年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件。這凸顯了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一如既往的重視，再次鼓舞了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”工作更上層樓的熱情與期望，連日來，也引發(fā)了我省干部群眾的熱議。

挖掘新潛力夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)

中央一號(hào)文件提出，要在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，只要糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)住了、上去了，我們就能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”，始終把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

“作為糧食主產(chǎn)省份，在資源環(huán)境約束趨緊的挑戰(zhàn)下，落實(shí)好中央一號(hào)文件，就要按照‘穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)’的總要求，不斷在提能力、優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上挖掘潛力、尋求突破，推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長魏蒙關(guān)說，我省將繼續(xù)大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)保糧田、保面積、保產(chǎn)量、保收益的“四保”目標(biāo)。更加注重質(zhì)量和效益并重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，走依靠科技、提高單產(chǎn)、資源節(jié)約、生產(chǎn)集約的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通農(nóng)田水利“最后一公里”，對(duì)提高糧食生產(chǎn)能力起著至關(guān)重要的作用。記者從省水利廳了解到，2015年全省水利建設(shè)將以深化改革為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化防洪安全、供水安全、糧食安全、水生態(tài)安全四位一體的水安全保障格局。將重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，通過大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目等，增加改善農(nóng)田灌溉面積，提升對(duì)糧食生產(chǎn)的水利支撐能力。水利改革力爭(zhēng)取得關(guān)鍵性突破，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作等6項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。

適應(yīng)新形勢(shì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

如何破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升、國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的“雙重?cái)D壓”？如何突破農(nóng)業(yè)資源要素的弦繃得越來越緊、生態(tài)環(huán)境承載力越來越接近極限的“雙重約束”？唯一出路，就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

“今年中央一號(hào)文件對(duì)全面深化供銷合作社綜合改革作出安排部署，這讓供銷系統(tǒng)干部群眾深感振奮。作為重要的涉農(nóng)部門，省供銷社將按照中央一號(hào)文件的要求，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力。”省供銷社黨組成員、理事會(huì)副主任孫新德說，特別是要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，做好農(nóng)產(chǎn)品流

通大文章，大力構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和培育新型市場(chǎng)主體，為加快我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要作用。

中央一號(hào)文件提出，要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進(jìn)重大林業(yè)生態(tài)工程，加強(qiáng)營造林工程建設(shè)。“林業(yè)部門作為生態(tài)建設(shè)的主體，對(duì)此責(zé)無旁貸。”省林業(yè)廳副廳長張繼敬表示，今年我省將重點(diǎn)實(shí)施好工程造林，以天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、長淮防護(hù)林工程、太行山綠化工程和中央財(cái)政補(bǔ)貼造林等國家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓好山區(qū)造林工程、平原林網(wǎng)建設(shè)、南水北調(diào)中線工程干渠兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成營造林638萬畝。

把握新趨勢(shì)建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村

中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。“把新農(nóng)村建設(shè)放在‘顯眼’位置，單獨(dú)成章，增加了新農(nóng)村在‘三農(nóng)’工作中的分量，這充分表明中央高度重視新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)關(guān)注農(nóng)民生活條件改善，積極保護(hù)鄉(xiāng)情美景，為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好新農(nóng)村建設(shè)工作增強(qiáng)了信心，提供了重要遵循。”省委農(nóng)辦常務(wù)副主任安偉說，堅(jiān)持“物”的新農(nóng)村與“人”的新農(nóng)村內(nèi)外兼修、統(tǒng)籌兼顧，將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同夢(mèng)想的美麗家園。

安偉表示，在城鄉(xiāng)一體化大背景下，要充分考慮“人的城鎮(zhèn)化”與“人的新農(nóng)村”，把握農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民分工分業(yè)新趨勢(shì)，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，尊重群眾意愿，因地因時(shí)因勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

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