國內(nèi)化肥取消增值稅優(yōu)惠政策

據(jù)國家稅務(wù)總局2015年8月10日的財稅[2015]90號文件通知，自2015年9月1日起，對納稅人銷售和進口化肥統(tǒng)一按13%稅率征收國內(nèi)環(huán)節(jié)和進口環(huán)節(jié)增值稅，鉀肥增值稅先征后返政策同時停止執(zhí)行。

政策出臺對尿素、磷肥、復(fù)合肥企業(yè)影響較小，這些化肥企業(yè)在銷售和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有一定的進項稅可以抵扣，磷肥生產(chǎn)企業(yè)大多有獨立進口權(quán)，在進口原材料的時候，進項稅已包含了增值稅，抵扣了一部分稅項，生產(chǎn)成本不會增加太多。而對鉀肥行業(yè)來說影響較大，尤其是進口鉀肥和資源型鉀肥企業(yè)，可以抵扣的進項很少。

國內(nèi)最大的資源型硫酸鉀生產(chǎn)企業(yè)-國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司，“先征后返”政策的取消，無疑增加了企業(yè)的稅負(fù)，按國投羅鉀現(xiàn)行硫酸鉀價格2800元/噸計算，扣除少量的進項稅后，稅負(fù)成本將直接增加300元/噸以上。

同時，國家發(fā)展改革委于2015年1月29日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》，其中鐵路運費允許上浮不超過10%之規(guī)定自2015年8月1日正式實施，經(jīng)測算，運價調(diào)整后,運費加上基價,硫酸鉀僅運費成本將直接增加75元/噸左右。

增值稅、鐵路運費兩項將增加成本近400元/噸，如何轉(zhuǎn)嫁和消化成本上漲是鉀肥企業(yè)近期所面臨的問題，最可能的情況是，這部分成本將會分?jǐn)偟缴�產(chǎn)、流通和消費者各個環(huán)節(jié)，具體情況還要看該政策的實施細(xì)則，可能最終轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上的比例更大些，從長遠(yuǎn)來看，農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，國家應(yīng)該適當(dāng)調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品價格或進行補貼。