索恩·施羅德:到2050年全球糧食生產(chǎn)需翻倍
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3月19-21日,中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉辦。在主題為“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的分會(huì)場(chǎng)上,邦吉公司首席執(zhí)行官索恩·施羅德表示,未來幾十年高度城市化的人口將帶來很大挑戰(zhàn),我們必須要在越來越不穩(wěn)定的氣候環(huán)境下,到2050年使全球糧食生產(chǎn)翻一倍,減少饑餓。
以下為發(fā)言實(shí)錄:
大家下午好!我特別高興能夠來到這里,幾年內(nèi)發(fā)生的變化讓大家很難想象,在幾年前我們理所當(dāng)然的關(guān)心糧食供應(yīng)不安全的問題,四年前的欠收減少了農(nóng)產(chǎn)品的主要庫(kù)存,比如說玉米、小麥、大豆,達(dá)到了前所未有的讓人不安的水平,食品價(jià)格的快速上升,讓很多發(fā)展中國(guó)家處于危險(xiǎn)境地,通脹也讓很多出口國(guó)使用出口配額或者稅收穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的供應(yīng),增加了全球供應(yīng)的緊張情緒,削弱了全球貿(mào)易在解決供應(yīng)缺口方面能起的作用。然后就在幾年后的今天,我們無論在任何地方都有豐收和充裕的儲(chǔ)存,而且這還不僅僅是蛋白、油脂和谷物的消費(fèi),而且這些都超出了之前的增長(zhǎng)速度。比方說中國(guó)大豆的價(jià)格在2012年達(dá)到峰值,每噸670美元的高點(diǎn),當(dāng)年中國(guó)進(jìn)口了近5900萬噸,中國(guó)今年將進(jìn)口8200萬噸大豆,復(fù)合平均年增長(zhǎng)率達(dá)到12%,占到國(guó)際貿(mào)易量的64%,但大豆的價(jià)格卻同時(shí)下降了45%,至370美元/噸。同樣的量增價(jià)跌的狀況,在所有谷物均已呈現(xiàn),這一變化證明了全球農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力,全球的農(nóng)民像之前無數(shù)次、那么多次都迎難而上,滿足各地消費(fèi)者的需求,這個(gè)供給側(cè)反映的關(guān)鍵因素特別明顯,透明的價(jià)格信號(hào),值得信賴的市場(chǎng)體系,容易獲得的資本和技術(shù)革新推動(dòng)發(fā)展,中國(guó)也不是例外。尤其是持續(xù)玉米豐收導(dǎo)致的創(chuàng)記錄的庫(kù)存。
雖然現(xiàn)在全世界范圍內(nèi)居高的庫(kù)存,未來幾十年高度城市化的人口挑戰(zhàn)很大,我們必須要在越來越不穩(wěn)定的氣候環(huán)境下,到2050年加倍全球糧食生產(chǎn)的總量,同時(shí)盡管減少饑餓方面,在過去15年我們?nèi)〉么蟮倪M(jìn)步,全球仍然有8億人口英兩不良。在一個(gè)繁榮的世界里,8億營(yíng)養(yǎng)不良的人口格格不入,我們可以有很多方式進(jìn)行,比方說現(xiàn)在已經(jīng)有很多資源管理、農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼、確保資源的充足,全球的貿(mào)易體系都要在全球的糧食安全方面做出影響。全球很好的政策也能讓很多的國(guó)家,比方說中國(guó),不僅僅能夠在這方面依賴全球市場(chǎng),因?yàn)檫@個(gè)危險(xiǎn)很多,所以要有一個(gè)很好的內(nèi)部的生產(chǎn),因此中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)做了一些進(jìn)口,大多數(shù)的大豆是從一些國(guó)家進(jìn)口的,還有玉米、小麥,現(xiàn)在也有很多的透明的政策,這對(duì)于農(nóng)民來說是特別關(guān)鍵的。在全球各地,農(nóng)民都是實(shí)實(shí)在在的小企業(yè),通常都是最動(dòng)蕩和挑戰(zhàn)的環(huán)境重運(yùn)行,他們通常得不到與其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相匹配的報(bào)酬,政府和產(chǎn)業(yè)界的作用就是要支持他們成為優(yōu)秀的管理者和決策者,可以在很多方面進(jìn)行幫助。
首先是教育,農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子、農(nóng)藥、化肥的使用,精耕細(xì)作作方面強(qiáng)化教育培訓(xùn),中國(guó)每公頃化肥使用量最高,但是卻沒有產(chǎn)生相應(yīng)的回報(bào),這是分享最佳技術(shù)方法的手段。在土地質(zhì)量嚴(yán)重的情況下,需要具體的措施和援助才能升級(jí)。
其次,透明的市場(chǎng)非常關(guān)鍵,補(bǔ)貼和價(jià)格目標(biāo)如果使用的話,就會(huì)避免要失真,補(bǔ)貼經(jīng)常直接支付給農(nóng)民,不僅僅是擁有土地使用權(quán)的人,往往價(jià)格支持政策沒有被確切的理解,因而沒有達(dá)到預(yù)期的效果。價(jià)格目標(biāo)需要用在刀刃讓,并且經(jīng)常隨時(shí)調(diào)整,隨著生產(chǎn)體系的改善,隨著土地面積支付款項(xiàng)代替。
第三,獲得強(qiáng)大融資前的信用體系非常關(guān)鍵,使得農(nóng)民敢于嘗試新技術(shù),尤其是如何能夠關(guān)聯(lián)到明確的作物收獲時(shí)的目標(biāo)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格。
最后,戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧可以實(shí)現(xiàn)糧食安全政策的重要因素,但是應(yīng)該有一個(gè)明確闡述的基于當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境戰(zhàn)略,而且儲(chǔ)備管理不應(yīng)該用來作為價(jià)格支持體系。中國(guó)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步在以上一些領(lǐng)域,潛力非常大,而且會(huì)繼續(xù)改善并保持糧食自給自足,全球的糧食安全也是有類似的原則,而且寬泛的使用以及改善自然資源的維護(hù)。
我們看到,農(nóng)業(yè)占全球二氧化碳排放量的20%左右和淡水使用的70%,是森林砍伐的主要推動(dòng)因素之一,在全球貿(mào)易和使用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的每一個(gè)參與者都有責(zé)任確保這些趨勢(shì)逆轉(zhuǎn),一些業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)做出承諾,而且在不久的將來將消除所有的供應(yīng)鏈中的砍伐森林,積極節(jié)水。
現(xiàn)在升高的全球氣溫和加劇的氣候波動(dòng),甚至改良的精耕細(xì)作都將沒有辦法防治未來供給側(cè)可能遭受的沖擊。事實(shí)上,我們應(yīng)該規(guī)劃準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更多的挫折,而不是更少。一個(gè)運(yùn)作良好的全球貿(mào)易系統(tǒng)將在區(qū)域供應(yīng)中斷期間充當(dāng)關(guān)鍵的減震器,并將有助于確保糧食安全和價(jià)格穩(wěn)定。
全球貿(mào)易不斷地?cái)U(kuò)大,谷物和油籽貿(mào)易量從今年的每年4.7億多噸左右到2024年預(yù)計(jì)的5.5億噸左右。中國(guó)、東南亞和大多數(shù)中東國(guó)家正在推動(dòng)進(jìn)口需求增長(zhǎng),因?yàn)楫?dāng)?shù)叵M(fèi)繼續(xù)超過生產(chǎn)的增長(zhǎng)。由于供應(yīng)來自多個(gè)來源:巴西、阿根廷、巴拉圭、美國(guó)、加拿大、俄羅斯、烏克蘭、東歐和澳大利亞等。全球供應(yīng)將有足夠的靈活性來緩解地區(qū)性的供應(yīng)緊張,只要流動(dòng)貿(mào)易流可以有效的將額外供應(yīng)有效的轉(zhuǎn)移到這些地區(qū)來就可以,所以不管什么樣的國(guó)內(nèi)政策,一個(gè)運(yùn)作良好的全球貿(mào)易體系將在未來確保,物價(jià)穩(wěn)定和提供關(guān)鍵原材料的方面起重要的作用。所有這些努力最好要通過合作來實(shí)現(xiàn),政策的協(xié)調(diào)、信息共享、合資和協(xié)作都是我們可利用的工具,提高生產(chǎn)率效率和可持續(xù)性。在政府層面和行業(yè)內(nèi)以恰當(dāng)?shù)姆绞嚼眠@些合作工具將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)在中國(guó)和世界各地更迅速的有效的走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我們?cè)谖磥淼脑S多年里,都非常期待能夠參與到這些伙伴關(guān)系當(dāng)中。
謝謝各位!
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