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“十一連增”背后的水利支撐


來(lái)源:農(nóng)資1號(hào)網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時(shí)間:2013年8月6日      閱讀次數(shù):

夏糧“十連增”后,中原大地再創(chuàng)輝煌!國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布數(shù)據(jù),今年我省夏糧總產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達(dá)647.04億斤,成功實(shí)現(xiàn)“十一連增”, 繼續(xù)位居全國(guó)第一位。

碧水潤(rùn)沃野,中原糧滿倉(cāng)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,金色的豐收畫卷背后,水利保駕護(hù)航的作用不可或缺。水利,筑起了中原大地倉(cāng)廩充盈的堅(jiān)固基石。

“在省委省政府的高度重視下,我省農(nóng)田水利設(shè)施近年持續(xù)完善,為抗御水旱災(zāi)害、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力地支撐了我省的糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。”省水利廳黨組副書記王小平說(shuō)。

“小農(nóng)水”做出大文章

“一畝地水費(fèi)俺村最高收過(guò)80元,現(xiàn)在只要30元!”對(duì)比今昔灌溉用水情況,信陽(yáng)市平橋區(qū)李咀村村民劉世權(quán)說(shuō)。水費(fèi)下降、灌溉效率提高、水利設(shè)施不斷完善……“小農(nóng)水”建設(shè)讓越來(lái)越多的農(nóng)民感受到了實(shí)惠。

自2009年財(cái)政部、水利部在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)以來(lái),我省134個(gè)縣(市、區(qū))按要求編制了《縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)過(guò)了縣人大或政府批復(fù),省水利廳匯總編制了《河南省縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃(2010-2020)》,為重點(diǎn)縣三年建設(shè)方案的編制和縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)資金整合提供了重要依據(jù)。通過(guò)四年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),全省新增灌溉面積345.3萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積150.4萬(wàn)畝,改善灌溉面積351.25萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積198.8萬(wàn)畝,新增、改善除澇面積347.7萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力2.8億方,新增糧食生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸。

駐馬店正陽(yáng)縣的王勿橋鄉(xiāng)黃莊村地處偏僻,以前是溝不通,路不連,雨天滿地水,旱天咧著嘴,旱澇都不收,小麥畝產(chǎn)常年就是四五百斤。實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目后,黃莊村新增灌溉面積0.8萬(wàn)畝,新增除澇面積0.78萬(wàn)畝,昔日的坑洼地現(xiàn)在變成了高產(chǎn)田。村民謝殿民激動(dòng)地說(shuō):“我種了大半輩子地從來(lái)沒(méi)打過(guò)這么多糧食,沒(méi)有水哪有這樣的好收成。”

2009年以來(lái)我省列入國(guó)家糧食核心區(qū)的95個(gè)產(chǎn)糧大縣中,已有77個(gè)實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,覆蓋率達(dá)到81%。通過(guò)小農(nóng)水工程建設(shè),各項(xiàng)目區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。

打通“最后一公里”

“種莊稼有句話,叫‘澇了剩一半,旱了不見(jiàn)面’,F(xiàn)在農(nóng)田水利條件越來(lái)越好,沒(méi)有這一點(diǎn),我們這些種糧戶不可能、也不敢放開(kāi)手腳多種糧,種好糧。”50歲的柳學(xué)友是息縣彭店鄉(xiāng)農(nóng)民,目前流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)土地3000多畝。

長(zhǎng)期以來(lái),我省在大江大湖大水庫(kù)等流域性治理方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,而作為農(nóng)業(yè)發(fā)展根基的農(nóng)田水利建設(shè),仍然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。事實(shí)上,田間溝渠等小型水利設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的直接影響最大。灌溉水源如果不能順利走完“最后一公里”,流進(jìn)田間地頭,再多的水源也是一潭死水。

打通“最后一公里”,資金投入是關(guān)鍵。為破解農(nóng)田水利建設(shè)資金多頭管理、投入不足的問(wèn)題,2011年9月,省財(cái)政廳、省水利廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》,制定了從土地出讓收益中計(jì)提10%農(nóng)田水利建設(shè)資金的具體實(shí)施意見(jiàn);同時(shí)開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、濮陽(yáng)、商丘等市也結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)了具體的計(jì)提辦法,2011年全省共計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金9.6億元;2012年計(jì)提13.8億元。

2011年9月,省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等7部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利項(xiàng)目資金整合工作的實(shí)施意見(jiàn)》,年度整合涉水資金77.25億元,有效地解決了全省1367萬(wàn)畝麥田因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因造成灌溉面積衰減的問(wèn)題。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)“水利根基”

從“看天望收”到“連年豐產(chǎn)”,我省糧食生產(chǎn)的根本變化,得益于新中國(guó)成立以來(lái)尤其是近幾年,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,糧食生產(chǎn)的綜合保障能力大大增強(qiáng)。

“十一五”期間,全省水利工程防洪減災(zāi)效益達(dá)200多億元,抗旱灌溉3億多畝次,有效減輕了洪澇干旱造成的災(zāi)害損失。目前,全省有效灌溉面積與解放初期相比增長(zhǎng)了12倍,已達(dá)7621萬(wàn)畝,其中旱澇保收田6077萬(wàn)畝,占全國(guó)的1/5;節(jié)水灌溉自上世紀(jì)90年代中期起步,短短十余年間,已累計(jì)發(fā)展2049.69萬(wàn)畝;全省91%以上低洼易澇和87%以上鹽堿地得到了不同程度治理,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初步形成除澇與灌溉相結(jié)合的比較完善的工程體系。

目前,全省萬(wàn)畝以上的灌區(qū)255處,有效灌溉面積2685萬(wàn)畝;建成并初步發(fā)揮效益的引黃灌區(qū)27處,年平均引水量約21億立方米;小型塘堰不計(jì)其數(shù),田間工程則幾乎覆蓋了所有的農(nóng)田灌溉面積。

“新形勢(shì)下,河南將以大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目為抓手,大力推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)。”王小平說(shuō),“十二五”末,我省將改造中低產(chǎn)田1200萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積600萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉總面積達(dá)到3000萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)全省有效灌溉面積達(dá)到7850萬(wàn)畝。


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