化肥行業(yè)如何突圍？

而化肥形勢不好的主要原因還是供過于求，目前無論是生產環(huán)節(jié)還是流通環(huán)節(jié)，都覺得日子不好過。

產能過剩中小企業(yè)開工率不足30%。據湖北省經信委重化產業(yè)處調研員鄧忠明介紹說，湖北省現(xiàn)有各類化肥企業(yè)262家，化肥產能1200多萬噸（折純），占全國的1/4；其中，尿素產能340多萬噸（實物），磷銨產能1260多萬噸（實物），復合肥產能2350萬噸（實物），而湖北省每年農業(yè)生產用肥約為660萬噸。巨大的產能與市場需求落差，導致湖北省化肥企業(yè)出現(xiàn)兩級分化。部分工藝先進的大型企業(yè)向外省、外國尋求市場，如湖北新洋豐肥業(yè)有限公司在河南省的化肥銷量就達40萬噸以上，而中小型企業(yè)就只能在夾縫中求生存，導致行業(yè)開工率不足30%，處境十分艱難。據悉，今年僅荊州市就有10多家中小型化肥企業(yè)歇業(yè)。巨大的投資閑置，造成了資金、資源、環(huán)境的極大浪費。

據了解，近幾年湖北省化肥產能擴張十分迅猛，特別是復合肥行業(yè)，由于門檻低、投資小，加之2012年7月前，化肥企業(yè)投資審批權限在縣市，為了本區(qū)域gdp的增長，當地政府大多會選擇給企業(yè)開綠燈。此外，大企業(yè)為了搶占市場高地，不斷擴大產能。據了解，僅2009年，湖北省興發(fā)集團、東圣集團、祥云集團、三寧化工幾家企業(yè)新上磷銨項目總產能達200萬噸以上。

一方面是過剩嚴重，另一方面擴張繼續(xù)，一場惡戰(zhàn)在所難免。

“李鬼”猖獗監(jiān)管部門卻打真不打假。目前假冒偽劣產品對市場沖擊很大。據了解，湖北新洋豐肥業(yè)有限公司業(yè)務員從新疆石河子市帶回來一摞冒充該公司分公司的宣傳單，上面赫然排列了16種產品的介紹，但公司地址卻是子虛烏有。向當地工商部門舉報，卻因地址虛假、電話不通而很難取締、處罰。湖北三寧化工在河南許昌也發(fā)現(xiàn)了假冒該公司的產品，可是等三寧化工的人趕到現(xiàn)場，假冒肥料已全部撒到地里。

究其原因，還是各地執(zhí)法部門地方保護主義思想嚴重，默許、縱容了不法廠商的生存和發(fā)展。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，大篷車拖著假冒偽劣農資打一槍換一個地方，不僅沖擊著正規(guī)肥料廠家的市場，也影響著農業(yè)生產、生態(tài)的安全。同時也對正規(guī)守法企業(yè)是個不小的打擊。

而在假冒偽劣產品泛濫的同時，真肥卻處處被查。據了解，湖北省某尿素生產企業(yè)收到湖北省一個縣技術監(jiān)督局的罰單，罰單上說該公司的尿素含量不達標，而正規(guī)廠家按正常工藝生產出來的尿素幾乎不可能不合格。湖北省某大型生產企業(yè)的一批復合肥銷到省內某縣，其中的k2o含量差0.2%，被該縣工商局罰款4萬元。省內另一縣工商局對該公司在該縣市場上的產品抽檢7個樣，以缺養(yǎng)分為由予以處罰，但卻只給三份樣品用于復檢。該公司年產各類肥料10萬噸，但卻要支付近40萬元的各種罰款，相當于每噸肥料要支付4元的罰款成本。

產用脫節(jié)化肥生產與施用脫節(jié)。在湖北隨州某復合肥廠家，當被問及企業(yè)按什么要求來確定肥料品種時，企業(yè)負責人答根據市場銷量。企業(yè)并沒有按照農業(yè)技術部門的配方要求來開展復合肥生產，當然也談不上滿足農業(yè)生產的需要了。作為企業(yè)，以市場為重沒錯，而如何讓當地農民用上適合當地土壤狀況的化肥，成為一個龐大而系統(tǒng)的工程。

怎么辦？《報告》從六個方面提出了相應的對策和建議，這些建議不僅是對湖北，對全國化肥行業(yè)都有一定的借鑒意義。

突圍之路

調整化肥產業(yè)結構，促進企業(yè)轉型升級。根據鄂政辦發(fā)〔2011〕112號文件精神，“十二五”期間，湖北省不再核準備案新建改（擴）建合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨、尿素、普鈣、碳銨、復混肥等化肥項目。因此，對于違規(guī)新建的化肥項目，要立即停止項目建設，環(huán)保、質監(jiān)、安監(jiān)、國土、工商、電力等部門不得辦理相關手續(xù)。省政府應組織力量對文件的落實情況進行督促檢查，防止部分縣市因片面追求gdp而盲目擴大產能，造成新的浪費。對頂風而上的企業(yè)、縣市區(qū)人民政府，應采取相應的處罰措施，以維護化肥這一關系著糧食安全的產業(yè)健康發(fā)展。這也是國內相關行業(yè)協(xié)會多次開會強調的。