抓三農(nóng)，任何時(shí)候都要重錘響鼓

“重農(nóng)固本，是安民之基”。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視三農(nóng)工作。日前，在中央農(nóng)村工作會(huì)議召開之際，習(xí)近平總書記對(duì)做好三農(nóng)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視和放松三農(nóng)工作。“十三五”時(shí)期，必須堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重�？倳�記這一重要指示，對(duì)于我們做好“十三五”時(shí)期乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的三農(nóng)工作，對(duì)于我們?nèi)缙谕瓿蓻Q勝全面小康和沖刺脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，對(duì)于我們順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都具有具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。

“十二五”時(shí)期是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中的又一個(gè)黃金期。糧食連年高位增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力質(zhì)的飛躍；農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，提高了農(nóng)民群眾的民生保障水平；農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的巨大成就，成為“十二五”時(shí)期突出亮點(diǎn)，為贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮了重要作用。

尤其值得稱道的是，這一成績(jī)的取得是在經(jīng)濟(jì)增速逐年放緩、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、資源環(huán)境約束明顯趨緊、生產(chǎn)成本持續(xù)攀升、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格倒掛加劇以及務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化愈發(fā)明顯的情況下，歷盡艱辛、砥礪而成，可以說是非比尋常，來之不易，來之可貴。在這樣的情況下，我們沒有像有些國(guó)家那樣發(fā)生農(nóng)業(yè)萎縮、農(nóng)村凋敝、失業(yè)率高企、城市貧民窟蔓延等嚴(yán)重問題，而是呈現(xiàn)出新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促互進(jìn)的良好局面。究其原因，從根本上說，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治和制度優(yōu)勢(shì)，得益于我們黨始終堅(jiān)持重中之重，始終重錘響鼓抓三農(nóng)，始終把三農(nóng)工作放在心上，扛在肩上，抓在手上。用一句四川方言，就是政策“對(duì)頭”，措施“要得”！

成績(jī)令人高興，催人奮進(jìn)，但越是這樣的時(shí)候，我們?cè)绞且�有危機(jī)意識(shí)，越不能放松三農(nóng)。老祖宗在漫長(zhǎng)的農(nóng)耕生活中發(fā)現(xiàn)了自然的哲理：夏至日節(jié)氣最熱，但此時(shí)恰恰也是陽氣到頂、陰氣潛生的時(shí)候；冬至日節(jié)氣最冷，同時(shí)也是陰氣由盛而衰、陽氣萌生的開始。“菩薩畏因，眾生畏果”，中華民族飽經(jīng)憂患的智慧啟示我們：事情的逆轉(zhuǎn)往往是在最順的時(shí)候就種下了因頭，失敗也都孕育在成功時(shí)的麻痹之中。因此，越是三農(nóng)發(fā)展形勢(shì)好的時(shí)候，我們?cè)绞且�有珍惜情懷，越是要有憂患意識(shí)，越是要有戰(zhàn)略思維。決不能因?yàn)檫B年豐收就滋生自滿情緒，產(chǎn)生麻痹意識(shí)，潛生放松心理；決不能因?yàn)樗枷牖�坡、認(rèn)識(shí)滑坡，導(dǎo)致投入滑坡、工作滑坡；決不能因?yàn)閷?dǎo)向不明、決心不堅(jiān)、措施不硬，導(dǎo)致三農(nóng)好形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，使經(jīng)濟(jì)全局陷入被動(dòng)。因此，越是在這個(gè)時(shí)候，越是要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。必須始終堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，堅(jiān)持推進(jìn)全面小康不松勁，一定要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭，擰成一股勁！

現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了一些放松糧食和農(nóng)業(yè)的聲音和觀點(diǎn)，認(rèn)為糧食已經(jīng)很多了，倉庫都裝不下了，不用那么重視了；認(rèn)為不夠吃的時(shí)候到國(guó)際上買就是了，還便宜；有的地方抓三農(nóng)工作的力度也有所減弱。如果讓這種聲音抬頭，甚至形成聲場(chǎng)，形成氣候，那后果將不堪設(shè)想。糧食一時(shí)多一點(diǎn)、少一點(diǎn)是技術(shù)性問題，但糧食安全是戰(zhàn)略性問題，不能讓發(fā)展中的技術(shù)性問題影響戰(zhàn)略性決策。“手中有糧，心中不慌”，是大實(shí)話，也是大道理。當(dāng)然，多有多的煩惱，但這是成長(zhǎng)的煩惱、快樂的煩惱，總比少的痛苦要好。歷史的教訓(xùn)一再告誡我們，糧食大落容易，起來很難，農(nóng)業(yè)一旦出問題，多少年都緩不過勁來。何況我們的糧食生產(chǎn)基本上還是千家萬戶的小農(nóng)，一旦讓他們退出了，出現(xiàn)大的下滑，再動(dòng)員回來就要幾年時(shí)間。所以，重農(nóng)抓糧的勁只能鼓不能泄，糧食生產(chǎn)決不能搞運(yùn)動(dòng)式調(diào)整，保障糧食安全的弦必須時(shí)刻繃緊。那種只要有錢就可以在國(guó)際市場(chǎng)買糧食吃的想法，也很不現(xiàn)實(shí)，且不說糧食是戰(zhàn)略資源、國(guó)之利器，也不說13億人口的大國(guó)一旦出現(xiàn)糧食短缺會(huì)怎樣掀動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)，只說，全世界有沒有那么多余糧可賣？因此，“民以食為天”，糧食問題，比天還大，不可輕忽，必須始終念茲在茲。

當(dāng)然，我們不能放松的理由還不僅僅是這些。且不說全面小康的決勝和脫貧攻堅(jiān)的沖刺任務(wù)很重，只說新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境條件的深刻變化，就足以讓我們打起十二分的小心。隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)比較效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度加大；隨著農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束增強(qiáng)和全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用難度加大；隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深和主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格倒掛加劇，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的難度加大；隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)、加快縮小城鄉(xiāng)差距難度加大。能不能化危為機(jī)、變壓力為動(dòng)力？關(guān)鍵就在于能不能持續(xù)強(qiáng)化重農(nóng)氛圍、能不能重錘響鼓抓三農(nóng)！當(dāng)然，三農(nóng)工作也面臨著新的機(jī)遇和動(dòng)力，如：加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板成為全社會(huì)共識(shí)，開創(chuàng)三農(nóng)新局面的推動(dòng)力更加強(qiáng)大；新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的牽引力更加持久；城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力更加強(qiáng)勁；農(nóng)村各項(xiàng)改革全面展開，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的源動(dòng)力更加多元。但是機(jī)遇只屬于有準(zhǔn)備的人，搭上動(dòng)力的快車，也不是輕而易舉的，如果對(duì)三農(nóng)不再高度重視，不再千方百計(jì)，機(jī)遇也會(huì)擦身而過。一句話，就看有沒有把三農(nóng)作為重中之重！

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，破解新難題、新挑戰(zhàn)，就必須牢固樹立短板意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念為引領(lǐng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終繃緊糧食安全的弦，大力發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)政策改革，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，以改革創(chuàng)新思路不斷開辟農(nóng)民增收新途徑。

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。2016年是十三五開局之年，是決勝全面小康、沖刺脫貧攻堅(jiān)的起步之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大！我們要切實(shí)按照習(xí)近平總書記重要指示要求，落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議的具體部署，始終堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略不動(dòng)搖，任何時(shí)候都不能忽視和放松三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持以發(fā)展新理念破解三農(nóng)難題，大力推進(jìn)農(nóng)村改革，補(bǔ)齊短板，厚植優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。

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