農(nóng)業(yè)項目投入資金短缺的瓶頸解困

近年來，各地都在開展新的農(nóng)業(yè)項目，這些農(nóng)業(yè)項目基本以“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一特”等模式推廣，在推廣的過程中，普遍存在資金短缺的問題。如何做好農(nóng)業(yè)項目的支持投入，解決其資金短缺問題，筆者認為要關(guān)注以下幾方面：

1.加大農(nóng)業(yè)補貼力度。從糧食安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民收入增加等諸多角度來論國家都應(yīng)該加大扶持力度，增加補貼額度。依據(jù)wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》，用好“綠箱”、“藍箱”、“黃箱”政策，盡力追加農(nóng)業(yè)補貼額度，達到符合實際需求。同時要管理好、監(jiān)督好補貼效果，做好反饋機制。

2.農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳要到位。好的政策需要執(zhí)行層去宣傳，讓農(nóng)民能明白，讓想種田且愿意付出的人獲得應(yīng)有的扶持。政策執(zhí)行者應(yīng)熱情去基層，接觸真正的種田人，把政策帶到田頭，讓農(nóng)民真正明白好政策不是寫出來的，不是只在紅頭文件上傳閱的文字材料。好的政策要精簡化、易被理解，要向正在謀求發(fā)展的新農(nóng)人，真正需要農(nóng)業(yè)扶持的專業(yè)農(nóng)人及合作社，有清醒打算有規(guī)劃的上了規(guī)模的農(nóng)戶或農(nóng)場主宣傳到位，解釋到位，并能真正把有限的扶持或補貼送到他們手中。

3.農(nóng)業(yè)補貼方式要靈活多樣�，F(xiàn)有的補貼方式一般為先建后補、先立項后申請、視規(guī)模大小補、專項貼息或無息貸款補貼等。這些已在實踐中取得一些效果，但還需要更靈活的方式來應(yīng)對農(nóng)業(yè)項目資金短缺。如先進行風(fēng)險評估，評估通過者，可優(yōu)先預(yù)支補貼；對補貼成功的項目鼓勵回報制度，回報支援急需資金的項目。

4.鼓勵其他資金的進入。對一些農(nóng)業(yè)項目，特別是市場化的農(nóng)業(yè)項目，可適度引進社會資本的進入，按市場化原則進行投入。僅靠縱向的國家補貼，特別是一些窮困落后地區(qū)，很難滿足實際需要。

5.可申請扶持補貼的部門較多，必須事先了解。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前農(nóng)業(yè)項目扶持主要來自于農(nóng)業(yè)部、財政部為主的近十大部門。農(nóng)業(yè)項目扶持的申請分別歸屬當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局、工商局、科技局、商務(wù)局、扶貧辦等具體的管理部門，不同性質(zhì)的補貼歸屬不同的部門，申請的農(nóng)人們需事先花時間去了解學(xué)習(xí)，可直接向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)咨詢，這樣才知道怎么去申請，才會獲得更多的機會。

6.加強農(nóng)業(yè)項目補貼監(jiān)控。農(nóng)業(yè)項目補貼或扶持機構(gòu)應(yīng)對獲得補貼的項目實行全程跟蹤，特別對獲得補貼量大的沒有成功的項目，要做資金清查工作，對違規(guī)操作行為實行追責(zé)。這樣有利于補貼扶持制度的公正公開透明運行，有利于推動新農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升新農(nóng)人們對新農(nóng)業(yè)的積極性。
http://m.security-secrethostess.com/news/32654.htm
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