蘿卜個(gè)頭“縮水”主管部門判定種子為假

伴著規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推廣，農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，蔬菜種子糾紛也不時(shí)出現(xiàn)。有糾紛不可怕，快速公正地解決才是關(guān)鍵。如何盡快建立完善的法律規(guī)章和高效的蔬菜品種檢測(cè)體系，是這一糾紛暴露出來(lái)的新訴求。

蘿卜個(gè)頭為何“縮了水”？

田間鑒定現(xiàn)場(chǎng)。

四川省崇州市濟(jì)協(xié)王敏土地股份合作社種植的“抗病博士春光a型”蘿卜與邛崍市牟禮鎮(zhèn)龍凼村種植戶黃建云種植的同品種名稱的蘿卜比對(duì)。

在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的奔波后，四川省崇州市濟(jì)協(xié)王敏土地股份合作社踩著大春生產(chǎn)的尾巴，將旋耕機(jī)直接開進(jìn)蘿卜薹一人多高的地里，把蘿卜就地粉碎還了田。“來(lái)不及收了，再晚大春一季損失又大了。”合作社社長(zhǎng)王敏無(wú)奈嘆氣。

原本早就該收獲上市的大白蘿卜，為何卻只能任其爛在地里？這背后牽扯著一場(chǎng)涉及300余農(nóng)戶、損失金額達(dá)百萬(wàn)元的真假蘿卜種子糾紛。

與試種品種相同蘿卜個(gè)頭相差近一倍

今年27歲的崇州人王敏在5年前跟著蒲江縣西崍鎮(zhèn)敦厚社區(qū)的楊光軍入行種地，每年小春在臨近的蒲江、簡(jiǎn)陽(yáng)等地租種一季蘿卜，規(guī)模從幾十畝逐漸增加到幾百畝。去年，在崇州市濟(jì)協(xié)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的勸說(shuō)下，王敏、楊光軍等幾個(gè)蘿卜種植大戶牽頭，成立了“崇州市濟(jì)協(xié)王敏土地股份合作社”，引導(dǎo)村民以土地入股，當(dāng)年吸引了320多農(nóng)戶參加，面積達(dá)到420多畝。

2014年大春收獲后，合作社理事會(huì)開會(huì)商量小春生產(chǎn)事宜，大家一致同意種上由北京百幕田種苗有限公司生產(chǎn)的“抗病博士春光a型”蘿卜。王敏告訴記者，去年自己聽熟人推薦試種了40多畝，雖然種子價(jià)格比市場(chǎng)一般品種要高出不少，但種出來(lái)很滿意。“蘿卜長(zhǎng)、白，商品性很好，畝產(chǎn)達(dá)到了2萬(wàn)斤左右，出售價(jià)格也高。”王敏說(shuō)。

由于成都沒有經(jīng)銷商銷售此種蘿卜品種，合作社的股東楊光軍等專程跑去重慶潼南縣，從經(jīng)銷商王元華處以80元每罐的價(jià)格買回800罐種子。另外，蒲江光兵專業(yè)合作社的楊光兵聽哥哥楊光軍介紹后，也買了200罐種子。

“種子的品種名稱、包裝與之前試種的蘿卜種子一樣，而且又是從有資質(zhì)的經(jīng)銷商處購(gòu)買，手里還有正規(guī)發(fā)票，想著應(yīng)該錯(cuò)不了。”王敏回憶說(shuō)，2014年9~10月便陸續(xù)種下300余畝。

根據(jù)以往試種經(jīng)驗(yàn)和種子罐裝標(biāo)示，蘿卜從播種到采收只要55~60天。但到了收獲季節(jié)，王敏卻發(fā)現(xiàn)個(gè)頭不夠，再等一星期，還不行，又等一個(gè)月，仍不見長(zhǎng)。

與此同時(shí)，楊光兵在位于四川邛崍市同錄村的地塊里，也發(fā)現(xiàn)“抗病博士春光a型”蘿卜十分短小。與之形成鮮明對(duì)比的是，相距300米的黃建云的地里，同樣的“抗病博士春光a型”卻賣相極佳，普遍長(zhǎng)度在30厘米以上，而自己地里的卻只有10多厘米。

這究竟是怎么回事？為了搞清緣由，王敏和楊光軍商量后，用剩下的種子在年前又種了60多畝，精心管理，但結(jié)果還是一樣。

品相差出售難協(xié)商不成蘿卜爛地頭

“這幾年市場(chǎng)青睞長(zhǎng)形蘿卜，蘿卜長(zhǎng)度達(dá)不到30厘米，基本沒人買。”王敏告訴記者，他挨個(gè)給廣州、北京的老客戶打電話，央求他們賣賣試試。廣州客戶幫忙來(lái)拉了兩車，但第一車連運(yùn)費(fèi)都沒賣到，第二車裝卸工人七、八千元的工資都付不起。

前一年試種效果很好的種子，為何今年卻變了樣？“莫非是種子出了問(wèn)題？”王敏向崇州市農(nóng)業(yè)局求助，并聯(lián)系了種子經(jīng)銷商王元華。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局和派出所主持了多次調(diào)解協(xié)商，但都不順利。經(jīng)銷商王元華堅(jiān)稱種子沒有問(wèn)題，蘿卜短小是由于合作社種植不當(dāng)，過(guò)分密植造成的。在調(diào)解調(diào)查過(guò)程中，種子生產(chǎn)商北京百幕田種苗公司兩度來(lái)人，但也堅(jiān)稱“抗病博士春光a型”蘿卜質(zhì)量合格。

“本想著把這些不能鮮銷的蘿卜低價(jià)賣給泡菜廠，多少能挽回些損失，但經(jīng)銷商對(duì)已經(jīng)收獲的地塊面積不認(rèn)賬，為了保存證據(jù)，也就不敢處理了。”王敏告訴記者。

幾個(gè)月下來(lái)，蘿卜枝葉已經(jīng)長(zhǎng)到一人多高，地里的蘿卜也已經(jīng)腐爛。“若按當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算，保守估計(jì)合作社盈利可達(dá)百萬(wàn)元。”王敏告訴記者，春節(jié)前后，蘿卜市場(chǎng)紅火，一市斤能賣到一塊多。“好不容易遇到了牛市，本以為能給社員們發(fā)個(gè)大紅包，結(jié)果40多萬(wàn)元的種子、地租、肥料等成本投入打了水漂，直到現(xiàn)在連工資都發(fā)不起。”王敏想起十分懊惱。

主管部門判定種子為假 生產(chǎn)廠商不服

疑心種子不對(duì)后，王敏根據(jù)剩下的種子包裝罐上的植物產(chǎn)地檢疫證上的編號(hào)進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)該批種子申報(bào)時(shí)并無(wú)品種名稱，且繁殖面積只有一畝，產(chǎn)量只有50公斤，只夠包裝1000罐，而實(shí)際市場(chǎng)銷售的遠(yuǎn)不止1000罐。

為了讓經(jīng)銷商和種子公司心服口服，兩家合作社都向當(dāng)?shù)胤N子站提出了田間鑒定申請(qǐng)。3月26日，來(lái)自植保、氣象、土壤、肥料等方面的5位權(quán)威專家組成鑒定小組，經(jīng)過(guò)田間鑒定后一致認(rèn)為：“兩家合作社從王元華處購(gòu)買的“抗病博士春光a型”蘿卜種子田間種植后的性狀表現(xiàn)一致，但與包裝罐所標(biāo)識(shí)的性狀不一致，與黃建云所種植的同品種名稱同包裝的“抗病博士春光a型”蘿卜種子種植的性狀表現(xiàn)不一致。”

日前，崇州市農(nóng)發(fā)局和邛崍市農(nóng)林局分別根據(jù)專家鑒定意見，應(yīng)合作社請(qǐng)求出具了《關(guān)于“崇州市濟(jì)協(xié)王敏土地股份合作社”種植的標(biāo)稱北京百慕田種苗有限公司生產(chǎn)的“抗病博士春光a型”蘿卜種子判定為假種子的函》。

對(duì)此，北京百幕田公司不服。該公司區(qū)域經(jīng)理金永國(guó)向記者表達(dá)了三點(diǎn)意見：一是公司對(duì)專家出具的田間鑒定書表示認(rèn)可，但并不能據(jù)此判定種子為假，土壤、種植技術(shù)等都可能影響性狀表現(xiàn)，目前公司正在委托權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；二是目前并未收到相關(guān)部門出具的關(guān)于判定“抗病博士春光a型”蘿卜種子為假種子的法律文書；三是公司對(duì)農(nóng)戶遭遇損失表示同情，愿意與農(nóng)戶協(xié)商解決糾紛。

專家鑒定書中的“性狀表現(xiàn)不一致”究竟是何含義？記者采訪了四川省農(nóng)科院的相關(guān)專家。該專家表示，性狀是指生物體所有特征的總和，性狀不一致可以說(shuō)明彼此是不同的品種。

崇州市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前相關(guān)證據(jù)都已經(jīng)收存，崇州市已組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，希望能盡快促成糾紛解決。

種子質(zhì)量糾紛不能陷入“持久戰(zhàn)”

一日深夜，楊光軍給記者打來(lái)電話，聲音里透著焦灼。他說(shuō)要是事情一直解決不了，大春一季就不種了，地荒了政府就該著急了。長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的奔波、協(xié)商，希望又失望，已經(jīng)讓他心力交瘁。

但另一方面，種子公司與經(jīng)銷商也表示委屈。為什么同品種同批次的種子，其他農(nóng)戶就沒出現(xiàn)問(wèn)題呢？誰(shuí)能保證不是種植戶管理不善、天氣、土壤等其他因素導(dǎo)致的性狀變異呢？

那么除了田間鑒定辦法之外，是否能利用最新的分子鑒定技術(shù)給個(gè)明確說(shuō)法呢？記者多方了解后才知道，雖然蔬菜品種的分子鑒定技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，但目前我國(guó)只針對(duì)水稻、玉米等大宗糧油作物建立了權(quán)威基因庫(kù)，品種繁多的蔬菜尚未被收錄基因庫(kù)。這就意味著，由于沒有權(quán)威的比對(duì)樣本，分子鑒定技術(shù)在蔬菜糾紛中難以發(fā)揮作用。

近年來(lái)，一些社會(huì)影響重大的種子糾紛案件屢見報(bào)端，尤其是附加值更高的經(jīng)濟(jì)作物，涉案金額往往以百萬(wàn)元計(jì)。一旦發(fā)生種子質(zhì)量糾紛，若能通過(guò)更權(quán)威、更科學(xué)的技術(shù)鑒定，快速明確責(zé)任，也不至于使當(dāng)事人陷入持久的“拉鋸戰(zhàn)”。

此外，記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，雖然王敏、楊光軍等新農(nóng)人維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，但對(duì)相關(guān)法律法規(guī)一頭霧水，種子真假鑒定又存在極高的專業(yè)性門檻，要切實(shí)保護(hù)自身權(quán)益，仍然需要專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。此案中，行業(yè)主管部門做了大量工作，但有關(guān)法律法規(guī)對(duì)主管部門在種子糾紛案件中的角色規(guī)定，卻顯得有些“粗線條”�；鶎硬块T難以找到行為依據(jù)，又可能面對(duì)不作為的指責(zé)。

可以預(yù)見，由于自留種減少，商品種子購(gòu)買數(shù)量必大量增加。原本種一畝半分地的農(nóng)戶即使發(fā)現(xiàn)買到假劣種子，往往也不會(huì)花工夫去索賠。但未來(lái)不一樣了，隨著規(guī)模種植比例的不斷提高，種子質(zhì)量稍有偏差，便可能給規(guī)模種植戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，不管是法律層面、基本設(shè)施層面、多種技術(shù)手段結(jié)合層面都應(yīng)該盡快得到完善。